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乡镇人大开展代表小组活动刍议
代表小组是人大代表在闭会期间履行职责、开展经常性活动的重要组织形式。开展乡镇人大代表小组活动,对于推动当地经济发展、依法履行代表职务、协助政府工作具有举足轻重的作用。
组织机构, 落实责任。建立健全制度,是搞好代表小组活动的保障。各代表小组,组建了强有力的工作专班、制定了切实可行的方案、召开了不同层次的骨干动员会、做到了思想统一、人员到位和责任落实。代表小组每年都要制定具体的活动计划,做到有计划、有重点、有针对性地开展代表工作。与此同时,要相应建立健全学习制度、活动制度、联系群众制度、考勤制度等,让大家有所遵循,并严格执行,定期检查。只有这样,才能使小组活动经常化、制度化。
划分小组,选好组长。以宜昌市夷陵区樟村坪镇为例,该镇有区、镇人大代表66人,因各级人大代表的素质参差不齐,加之居住分散,缺乏人大代表集体履职的有效平台,代表作用难以充分发挥。该镇按照代表居住地域,工作及生活情况,以行政村组为单位划分代表小组,乡镇机关代表划为一个代表小组,划分了5个代表活动小组。以代表小组为单位,开展代表活动,使全体代表均能按代表法的要求参加小组活动。
选好小组长。代表小组长是小组活动的组织者,代表活动开展的好与不好,活跃与不活跃,关键在于小组长的引导和发挥上。因此,选好代表小组长尤为重要。该镇将组织能力强,热爱人大工作的人大代表,通过民主选举方式推选出组长,负责组织代表开展闭会期间的活动。小组长也不是一成不变的,对那些不热心代表工作的小组长,随时进行更换,以确保代表小组活动正常进行,发挥应有的作用。
选准议题,开展活动。人大代表开展活动,在选择活动主题时,一定要结合本组代表特点,要选择那些与代表本职业务工作联系较紧,代表较熟悉的内容。每次开展活动时,尽可能地邀请当地政府及有关部门负责人一起参与活动,联合区、镇各级代表一起活动,多渠道、多层次反映基层问题,促使其得到解决
樟村坪镇第一代表小组结合“三万”活动,以“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”为主题,开展了“万名干部进万村洁万家”活动,增强了广大村民爱护环境、建设美好家园的责任和意识。在各村广泛发动群众开展了环境卫生整治,制定了实施方案,通过召开会议、共书写宣传标语40条、发放宣传资料500多份,使老百姓对新“三万”活动和“十星级文明户”创建工作做到家喻户晓。在活动中,突出重点,务求实效。他们组织代表开展公路沿线环境卫生整治,重点对河道、公路沿线的杂草、垃圾、以及家庭卫生集中开展大扫除。进一步整治好河道环境卫生。他们结合实际,统筹安排。动员会后,各村迅速行动起来,结合开展“十星级文明户”评比活动,开展了美化乡村、美化家庭活动。(宜昌市夷陵区龙泉镇人大 曹文乾)
责任编辑:唐雯
