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刍议人大代表在新时期应确立和强化的八种意识

来源:湖北人大网   时间:2013-11-28 08:53   [收藏] [打印] [关闭]

人大代表是同级国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,参与管理国家事务,行使国家权力的重大职责。因此,人大代表应该时刻牢记自已的使命、义务和职责,确立和强化“八种意识”。

一、确立和强化代表意识。所谓代表意识,是指人大代表对其自身的地位、性质、作用及其职责的认识。对人大代表的权利和义务的认识以及对执行代表职务、发挥代表作用的态度。是人大代表社会责任感、政治参与意识、国家观念、宪法观念、法律意识和民主意识的综合反映。作为人大代表要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的强烈意识。人大代表不但要按时参加本级人民代表大会会议,还要在闭会期间积极参与代表活动,深入基层了解社情民意,切实反映人民群众的意愿和要求,严格履行人大代表应尽的义务,充分发挥人大代表的作用。

二、确立和强化政治意识。所谓政治意识,是指政治主体所具有的政治认知、政治态度和政治信仰,它既包括民族和个人的政治心理,又包括社会阶级集团的意识形态。主要是指政治思想、政治观点,以及对于政治现象的态度和评价。确立和强化人大代表的政治意识,就是要求人大代表在瞬息万变、错综复杂的形势下,保持清醒的政治头脑,具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表的政治意识,具体体现在热爱社会主义祖国,热爱人民、热爱人大工作。自觉地坚持和发展人民代表大会制度,关注国家的政治生活和政治命运,具有政治上的坚定性、原则性和敏锐性。

三、确立和强化职责意识。所谓的职责意识,就是清楚明了地知道什么是职责,并自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动过程中责任,把职责转化到行动中去的心理特征。人大代表不只是一种荣誉,更重要的是一种职责,不是代表个人,而是代表人民参与管理国家重要事务。认真履行代表的职责和义务,自觉地开展代表工作和参加代表活动,密切联系人民群众,努力做好人民群众的代言人。在履职过程中,要不断拓展纵观大局的眼界,提高把握全局的能力。要勤于和善于通过深入细致地调查研究,广泛听取民意,集中民智,为推动地方经济社会各项事业的发展做出积极贡献。

四、确立和强化监督意识。所谓监督意识,是指人们对于法律监督的观点、观念和心理的总称。人大代表要按照宪法和法律赋予的职权开展监督工作,理直气壮地督促国家行政、审判、检察机关认真按照对人民负责的标准办事。人大对“一府两院”的监督,既是一种制约,又是一种支持,不能只说好不议差,只报喜不报忧。加强人大监督力度,关健在于人大代表要敢于反映民情民意,敢于仗义直言。因此,作为人大代表,要不断强化监督意识,做到既敢于监督,又善于监督。

五、确立和强化全局意识。全局意识,顾名思义,就是指能够从客观整体的利益出发,站在全局的角度看问题、想办法,做出决策。人大代表在身份和利益上具有两重性,一方面,人大代表代表的是全体人民的利益,在履行职责的活动中必须对全体人民负责;另一方面,人大代表又是本选区选民直接或代表间接选举出来的,必须倾听和积极反映本选区、本行业群众的意见和要求,接受本选区选民和群众或原选举单位代表的监督。为此,人大代表在执行代表职务时,要正确处理选区选民的利益与全体人民的根本利益的关系;正确处理眼前利益与长远利益的关系;正确处理局部利益与全局利益的关系。

六、确立和强化学习意识。学习意识,是指对于学习的一种潜在看法。“工欲善其事,必先利其器”。人大代表要履行好职责,必须勤于学习。首先,要学政治、学法律。只有加强政治学习,才能坚定正确的政治方向;只有学法懂法,才能依照法律规定办事,做到言而有据,议而有理。其次,还要学经济。作为人大代表,其参加行使国家权力的重点是围绕发展生产力,搞经济建设,提高人民群众的生活水平。没有经济学方面的知识,不懂得市场经济的知识和规律,就不能对本地区当前经济发展的思路和策略存在的问题,提出有见地的建议和意见。此外,人大代表还应认真学习其他与执行代表职务有关的知识,提高综合素质。这样,眼光才能看得深、看得远、看得宽,不断提高自己的政治素质和议政水平。

七、确立和强化群众意识。所谓群众意识,就是心里装着群众、想着群众,工作上为了群众、依靠群众,始终坚持把群众的利益放在首位,真心实意为群众谋利益。人大代表要体察群众情绪、了解群众疾苦,始终与人民群众保持密切联系,要经常深入选民、深入群众,把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择。牢固树立群众意识和以民为本的思想,做到权为民用、情为民系、利为民谋,自觉接受人民群众的监督,充分发挥桥梁和纽带作用,认真听取他们的意见和要求,积极反映人民群众普遍关注的热点、难点和焦点问题。

八、确立和强化法律意识。法律意识,是指人们对于法(特别是现行法)和有关法律现象的观点、知识和心理态度的总称。人大代表只有依法行使权利、执行职务,其工作才能正确有效。因此,作为人大代表都要牢固树立法律意识,认真学习宪法和法律,提高依法履行职责的能力和水平;要带头遵纪守法,时时处处严格依法办事,自觉维护法律和人大的权威,坚决抵制一切的违法行为,为推进社会主义民主进程贡献力量。(宜昌市夷陵区人大工作研究会  王世智)

责任编辑:陈维斌