襄阳市谷城县盛康镇共有市、县、镇三级人大代表103名。代表主题实践活动开展以来，镇人大注重发挥每位代表作用，激发他们在经济建设中谋发展、促发展、干发展热情，让代表争当经济发展排发兵，自己率先垂范；甘当经济建设勤务兵，真心为民服务；乐当经济建设通讯兵，搞好信息传递。正是有这么一群活跃在基层一线开拓创新、勤奋务实的人大代表，才换来了全镇经济蒸蒸日上、面貌日新月异的新景象：全镇综合经济实力在全县名列前茅；镇区小城镇建设规模位于全县首位；占地面积达200多亩落户企业过10家的硅工业园区方兴未艾；村村通上了水泥路、村村整修新建了村委会和便民服务大厅；村民一幢幢小洋楼拔地而起，成了一幅幅亮丽的风景线。镇委、镇政府连续三年被县委、县政府授予两个文明建设先进单位。

争当经济发展排头兵

在全镇人大代表队伍中，农村代表80名，占78%，这是一支主力军。镇人大充分发挥这支主力军的作用，让他们争当经济发展排头兵，身先士卒、引领发展。一是种植业里领风骚。以县十七届人大代表王久义、镇九届人大代表张华友为代表的绿洼、凤凰村农民代表，抵制各种阻力，在充分考察论证的基础上，在农技部门的大力支持下，坚持发展“双低”优质油菜制种业，用自己成功的经验和良好的效益说服了群众：每亩纯收入1200多元，其经济效益是小麦的5—6倍，产品由县圣光种业公司统一实行保护价收购，现金兑付、不打白条。一石激起千层浪，鲜活示范“惹”人动，农民纷纷找到王代表、张代表要求种植。目前，由王久义组织发起的“谷城县盛辉优质油菜制种专业合作社”已注册登记，网络3个村、1000多农户，“双低”油菜制种面积发展到4000多亩，年纯收入达480多万元，仅此一项一季，户平增收5000多元，群众无比感激。王久义代表正在谋划如何将“盛辉”公司做大做强，让更多群众致富受益。

二是养殖业内展风采。农民代表中，有的从小处着手，逐步扩大，形成了生猪规模养殖；有的不怕挫折，吸取教训，失败再战，土鸡养殖出了名。这一个个标杆、一面面旗帜，促进了养殖事业、推动了养殖发展。家住盛康镇江家梁村的县十七届人大代表程良福，是一位普普通通的农民女代表，她说服丈夫拿出多年积蓄投资办起了“500”型生猪养殖场。在畜牧部门技术支持下，通过辛勤劳动，年出栏生猪达500余头，年纯收入20多万元。目前，江家梁村群众在她的无偿帮助和支持下，已有3户办起了生猪养猪场，经济效益非常可观。全镇的生猪养殖大户也迅速发展到现在的34户，新办养殖场34个，年出栏生猪5万多头，户平纯收入超过50万元。家住蒋岭村的县十七届人大代表彭光华，也是一位农民女代表，她在2011年初养殖土鸡时遭遇了失败的打击，损失近30万元。通过总结经验教训，2013年挺直腰杆，重新创业。她租用本镇绿洼村的河滩洲地利用树林养殖土鸡8000多只，今年已见纯收入15万多元。“女代表搞养鸡，失败再战获成功！”这消息在全镇不胫而走，群众养鸡热情高潮，蛋鸡、肉鸡规模养殖场已由三年前的不足10个发展到现在的20多个。肉鸡年出栏达100万只，禽蛋产量达3000多吨。

三是第三产业显活力。第三产业是一个朝阳产业，特别是旅游餐饮业正以旺盛的生命力蓬勃发展。镇九届人大代表陈春道顺应这一潮流，在南河小三峡风景区的黄金通道边办起了旅游餐饮业——双堰绿源饭庄。总投资达100多万元，餐馆经营定位为乡村菜、农家饭。今年，已接待游客2万多人，营业额达到80多万元，预计年底营业额可达100多万元、纯收入30万元。榜样的力量是无穷的，目前，全镇兴办第三产业的热潮已经形成，从业人员超过1万余人。

甘当经济建设勤务兵

人大代表在深入基屋走访群众中了解到：青壮年外出打工的多，土地无劳力耕种，连年搁荒的多，咋转包他人？高山适合发展无公害、反季节蔬菜，又怕卖不出去，销路咋解决？早年外出打工创业成功人士有了一定积蓄后想回乡创业，不知发展什么好项目等等。这些现实问题成了现任人大代表的几道考题，“逼”着代表去思考、等着代表作答案。在镇人大引导下，代表们甘当经济建设勤务兵，为老百姓办了不少好事和实事。通过“转”“联”“引”等方式向选民交出了一份份满意的答卷。“转”——就是帮助流转闲置土地。打工潮的出现，劳力大量外流，家中土地特别是冬耕地闲置现象随之出现，在耕地资源广博的后营、黄岗、贾庙、付湾、双堰等村显得尤为突出。后营村党支部书记、镇九届人大代表王超积极想方设法，多种方式帮助流转，或流转集中到种田能手，或租给外地种田高手。租期一季或一年甚至几年均可，双方自愿、签订合同、互惠双赢。付湾村党支部书记、镇九届人大代表肖存豪帮助并支持种植大户吴善忠机械化耕作、集约化管理，从群众手中流转土地300多亩。到2013年10月，全镇人大代表共帮助群众流转耕地3000多亩。“联”——就是帮助联系蔬菜销售。全镇有7个高山村面积达8000多亩适合种植无公害蔬菜，群众敢种不会销。为了给群众找到销路，镇人大一名干部多处收集这方面信息，与县春又生菜业公司达成协议后，公司与菜农签订了保护价收购合同。今年10月上旬已下种育苗，试种500亩，每亩纯收入可达2000多元，成功后再大面积推广，为山区人民寻找到了一条富路。“引”——就是引老板回乡创业。县十七届人大代表李大涛用一颗诚心，不厌其烦、三下襄阳，终于打动了盛康籍在樊创业成功人士王吉洪回乡创业养殖黄牛。目前，王吉洪已投资建成6栋标准化养牛场，年出栏1000头，纯收入500万元。看到王吉洪回乡创业大功告成，目前已有江家梁村青年肖海军回乡养鸡14000只等一批在外成功人士开始回乡投资办实业，有力地推动了一方经济发展。

乐当经济发展通讯兵

目前，农村特别是偏远农村有三缺：缺政策的快速传递、缺信息的最新发布、缺准确的市场行情，影响和制约着经济快速发展。人大代表长期活跃在基层、生活在群众之中，是群众最信得过的人。“我们有能力、有责任当好群众发展经济的通讯兵”这是全镇人大代表发出的共同心声。怎样才能当好这个“通讯兵”？代表们用行动赢得了选民良好口碑。一是及时传递惠农政策。人大代表每人至少联系20户选民，负责向他们及时传递各项惠农政策。二是第一时间发布最新信息。当铺村党支部书记、县十七届人大代表唐录安得知村民柳正波扩大甜桃种植面积，遇到资金瓶颈后，及时向柳正波转达了国家无息贷款扶持信息，并帮其依法注册了公司，按规办理了贷款。三是帮助研判市场行情。人大代表见多识广，帮助老百姓了解、分析市场行情具有一定的优势。代表中，有的采取面对面交谈，有的从网上获得行情向群众传达，有的打手机或发信息告知群众，有的则通过商贩传递行情。行情的准确把握，减少了很多盲目性，带来的是无形的经济效益。群众亲切地称人大代表是“身边的千里眼、事业的顺风耳”。 （襄阳市谷城县盛康镇人大办公室  万明福）

责任编辑：唐雯