乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的能力，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的效益和水平。现就如何提高乡镇人大代表履职能力谈一些粗浅的看法。

一是强化学习，提升代表履职能力。坚持和完善人民代表大会制度，进一步探索做好乡镇人大工作的新路子，最关键的一点，就是要注意提高每一个代表的自身素质，提高代表执行职务的能力。湖北省宜昌市夷陵区龙泉镇人大不间断强化代表的学习。每个季度都要集中时间组织人大代表以小组为单位，集中对《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《湖北省实施代表法办法》、《村民委员会组织法》以及关于人民代表大会制度和地方国家权力机关的性质、地位、作用等进行了专题辅导培训。通过集中学习和自学，使代表进一步了解和掌握相关的法律法规知识、工作程序；进一步增强了代表意识，增强了争当“五好”代表履行职务的责任感和使命感；更加明确了人大代表不是荣誉称号，而是一种职务，更是一种责任，只有认认真真履行好法律赋予的职责，充分发挥好代表作用，才能不辜负广大选民的重托。

二是争先创优，激励代表履职。为了提升代表执行职务的能力，把《代表法》贯彻落实到实处，根据乡镇人大工作的特点，我们把代表履行职责与实际工作相结合，龙泉镇人大主席团把代表履行职责与全镇经济发展相结合，在155名代表中广泛开展了“五个一”的创先争优活动。即人大代表走访100名选民、半年开展一次选民接待日活动、提一条高质量建议和意见、为选民办一件实事、开展一次向选民述职的活动。为充分发挥代表作用，督导代表履行职责，龙泉镇人大主席团，在每年的人代会上与各代表小组签订了代表工作责任状，各代表小组又与每个代表签订了代表工作责任状，定期严格按细则进行量化评分考核，对先进代表和先进代表小组给予奖励表彰。通过开展创先争优活动，大力激发了代表认真履行职责的热情，为发挥代表作用给予了强有力的支持。

三是搭建平台，开展代表履职活动。为进一步强化履行代表职责，促进地方经济发展，切实发挥人大代表的桥梁和纽带作用。龙泉镇对辖区内的国家、省、市、区、镇各级代表划分为五个代表活动小组，每组设有小组长，注重代表小组活动的开展。代表活动是最贴近基层群众和代表履职的有效途径。要引导代表加强与选民的联系作用，听民声、聚民意、代民言，充分发挥代表的监督职能作用。在代表定时召开接待选民日里，广泛听取选民意见，密切同人民群众联系。代表对征求收集到选民的意见和建议进行详实登记，综合整理，每季度向镇人大主席团反馈一次选民意见和建议，并有针对性的提出一些解决办法，年终由主席团组织评选最佳建议奖。

四是抓好代表阵地建设，提高代表参政议政能力。为了抓好代表阵地建设，近年来，镇政府先后投资10000多元建起了五个代表小组活动室，进一步完善了代表活动室规范化建设，八项制度统一上墙，代表身份统一亮相。做到了代表活动有阵地，有记录，为代表小组活动奠定了基础。镇人大每年给每个代表订阅了一份《中国人大》、《人大法律汇编书》。借助阵地组织代表开展学习，让代表知情、知政、参政，有力地提高了人大代表参政议政的能力。（宜昌市夷陵区龙泉镇人大办公室  曹文乾）

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