峪山镇人大积极探索创新闭会期间代表活动方式，在全镇示范创建7个“代表之家”，不仅为代表履职搭建工作平台，使代表履职有地点、有内容、有效果，在建设幸福峪山中发挥了重要作用，而且使镇人大工作初步形成了有抓手、有网络、有平台、有规范、有实效、接地气的格局，使镇人大工作有了坚实的根基。

该镇充分利用村民委员会活动阵地和文化信息资源共享项目，在响井、方秦、中心学校等建立7个“代表之家”，配备必备的学习和办公用具，建立起“四簿两册”，即《代表小组会议记录簿》、《代表小组活动记录簿》、《来信来访登记簿》和《人大代表建议意见登记簿》、代表花名册、代表履职手册。指导代表小组根据区镇工作重点，制订代表小组学习及活动计划，确保代表小组活动有序化、常规化、规范化。7个代表小组依托“代表之家”，先后开展活动5次，组织学习6次，接待选民1458人次，向群众政策法规解答134次，现场调解矛盾纠纷25起，向镇人大提出合理化建议意见32条，为代表有组织学习、听取工作汇报、接待选民来访、开展述职、视察、评议等提供平台，切实发挥出人大代表参政议政、为民代言的作用。

一是大舞台激励代表提高履职积极性。“代表之家”为代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的舞台，促使代表更广泛的知晓、更积极参与镇村工作出力划策，使代表履职水平提高。

二是大舞台让人大工作活起来。“代表之家”由代表小组长负责。镇人大指导代表小组有计划开展活动，先后组织开展视察活动6次，在通村路、联户路、集镇卫生及垃圾填埋场建设、集镇社区路灯亮化、美丽乡村建设等多项工作中广泛宣传、献言建策、助力加油。基本实行了自行安排、自我组织、自己活动，使得镇人大能够腾出精力抓大事、搞调研，促进了人大工作的深入开展。

三是大舞台历练代表本领。在代表之家，区、镇人大代表可以利用定期的学习、视察、接访等活动，相互加强联系、有关信息的传递和交流，将遇到和掌握的群众热点、难点问题提出来畅所欲言、各抒己见，聚会共识使代表建议意见更有力，促进代表在活动中学知识、深交流、勤发言、提能力。

四是大舞台拉近代表选民距离。“代表之家”有机结合镇周三集中办公契机，确定每周三为代表接待日，由辖区的区、镇人大代表轮流在“代表之家”接待群众来访，并在村公示栏内提前告知选民接待日的具体工作时间、地点、接待代表姓名，拓宽畅通了代表和选民沟通渠道。

五是大舞台让代表活动多起来。以村为单位以代表小组为基础设立的“代表之家”相对固定，区、镇代表相对集中，规模较小，活动不受时间、人数、内容的限制，活动的形式较灵活，内容比较熟悉，有利于闭会后代表活动正常开展。中心代表小组的代表针对选民提出的集镇安全饮水、集镇路灯亮化工程及照明电费等问题，主动找有关部门协调解决，主动帮助移民搬迁户集中建房贷款担保，赢得了选民的赞扬。代表之家的活动每次活动都有记载，对代表和选民提出的问题，能够主动找有关政府部门予以解决，无法解决的也能整理汇总后，以代表建议的形式向镇人大提出，从而使代表活动扎实而富有成效。

实践证明，依托村级组织在各村建立“代表之家”，是人代会闭会期间开展农村代表活动的有效形式，是提高代表素质的基地，是代表参政议政的平台，是党委、政府与群众密切联系的桥梁。（襄阳市襄州区峪山镇人大   陈登华）

责任编辑：郑文金