2013年，湖北省枣阳市财政局按照市人大、市政府代表建议交办工作会议要求，不等不靠，不推不拖，从领导、责任、作风、机制四个方面入手，不断创新办理方式，狠抓建议办理落实，办理工作成效明显。

领导挂帅抓办理。3月29日，枣阳市财政局接到市政府交办的人大代表建议后，迅速成立了由局长任显成同志为组长，副局长马正跃同志为副组长，其他领导和承办科室主要负责人为成员的办理工作专班，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓的办理工作机制。局长任显成同志高度重视，先后三次主持召开建议交办落实会议，要求机关各承办科室始终把倾听人大代表的呼声当作办理工作“第一信号”，把解决实际问题放在办理工作“第一位置”，把人大代表满意程度作为办理工作“第一标准”，将办理工作纳入机关干部“差错管理”的主要内容，作为局机关对各科室年终考评的一项重要依据。

强化责任抓办理。市财政局本着对人大代表、人民群众高度负责的态度，强化领导督办和科室承办责任，严肃认真地对待每一件人大代表建议。对代表建议涉及到政策、资金、体制等方面的问题，拿出方案主动向市政府汇报，坚持把保障和改善民生作为办理工作的根本出发点和落脚点，调整财政支出结构，积极推动财政资金向公共服务和民生领域倾斜。并根据轻重缓急，对应该解决并有条件解决的，及时办理落实；对条件所限短时期内不能解决的，纳入规划，创造条件逐步解决；对现行法律、法规和政策不许可或受其他条件限制，目前不能办理的，实事求是地向代表解释、说明清楚。如为了办理市人大代表杨远甫、丁正东提出的《关于将农村五保户供养从村级转移支付中脱离出来的建议》，该局责成社保科就此建议写出专题报告，经局长审阅并专门向市政府汇报同意后，在2013年市对镇财政体制进行调整时，按2012年年底全市实有五保人数所需的供养经费列入支出基数，以后新增的五保支出由市镇财政按五五比例分担，使代表提出的问题得到较好解决。

改进作风抓办理。在办理工作中，市财政局为了更全面地了解代表建议所反映的问题，办理工作人员深入到基层、深入到群众和代表中，认真开展调查研究，详细收集第一手资料，切身感受解决群众反映问题的重要性和紧迫性。在解决措施上，做到既有当前的办法，又从宏观、长远考虑，充分运用“各炒一盘菜、共办一桌席”的工作思路，加强情况分析，加大力量整合，力求在法制、体制、机制上寻求根本解决的办法。如在办理市人大代表李黎领衔提出的《关于加大蔬菜产业发展资金扶持的建议》时，该局办理专班先后多次深入实地调研，与干部群众座谈，和人大代表面议，向基地菜农问计，积极配合相关单位制定办理措施，他们一方面积极争取国家、省级有关促进蔬菜产业的项目和资金，加强和完善蔬菜生产基地的配套设施建设；另一方面积极向市政府汇报，建议设立蔬菜产业发展专项资金，用于蔬菜产业发展项目贷款贴息、标准化生产、品牌培育、新品种引进等。同时，建议农业等相关单位以“阳光工程”培训为平台，组织菜农开展种植技术、农村信息员、病虫害防治等培训活动，使菜农掌握多种蔬菜生产应用技术，进一步促进我市蔬菜产业的健康、快速发展。

创新机制抓办理。枣阳市财政局采取开门办理、现场办理、上门走访、座谈讨论、现场察看等方法，加强与代表的面商沟通。在办理建议过程中，突出做好“四个结合”：将建议办理工作与促进经济发展相结合,与惠及民生民利相结合,与优化财政管理相结合,与推动机关作风建设相结合。把落实贯穿于建议办理的全过程，努力实现从“文来文去”向“人来人往”转变，从“闭门办理”向“开门办理”转变，从“重答复”向“重落实”转变，在建议办理中争作为、树形象，不断提升服务和工作质量。6月5日，市财政局专门邀请郝鹏德、李黎、李炳发、肖杰、韩涛、杨远甫、姚正超等7名提建议的枣阳市人大代表，在局机关五楼会议室召开代表建议面对面答复座谈会，以征求意见的形式与代表进行面商面复，进一步加强了与代表的沟通联系，提高了办理工作实效和满意率。2013年，枣阳市财政局承办代表提出的涉及财政体制改革、民生民利保障、科教文卫经费、交通城建环保等方面建议11件，其中：枣阳市七届人大二次会议代表建议10件，襄阳市十六届人大二次会议代表建议1件；主办6件，协办5件，截止今年5月底已全部办理完毕，代表建议办结率、面复率和满意率均达到100%。（枣阳市人大常委会胡维国，枣阳市人大人事任免与代表工作委员会熊义勇，枣阳市财政局唐汉东）

责任编辑：齐继凤