近年来，各地县级人大常委会为充分发挥人大代表作用，更好地促进人大代表履职，纷纷创建了“人大代表之家”、“代表活动室”、“代表工作站”等各类实体代表活动平台。从各地各类人大代表活动平台运行的情况来看，绝大部分都没有达到预期的效果，存在“一阵风”的现象，缺乏应有的生命力。

在谈如何更好地发挥“人大代表之家”等活动平台的作用前，笔者先就建设各类实体代表活动平台应注意的问题说说自己的看法。笔者认为，实体代表活动平台的建设要轻“形”重“神”，即代表活动平台的建设要以有利于代表作用的发挥为原则，不必铺张奢华，简陋朴实更能拉近人大代表与来访选民群众之间的感情；只要有利于发挥代表作用，场所可以设在代表工作的办公室，也可以设在代表的家里；场所建设得再漂亮、再豪华，选民群众不来，代表不积极作为，最终只是资源的浪费。

那么如何才能有效地发挥人大代表活动平台的作用，提高平台运行的生命力呢？笔者认为要注重做好以下五个方面的工作：

一是要选准平台建设地点。人大代表实体活动平台场所的选择不能一味地以镇（办事处）人大办公地点为首选，要以方便选民群众为基础，在硬件建设不铺张浪费的前提下，可以以选区为单位建设多个“点”，使县级人大工作向农村、向社区延伸，以便选民群众可以随时不费力地在固定地点向自己选出的人大代表反映问题或提出诉求。

二是要增强选民监督意识。众多实体代表活动平台的运行在“刮一阵风”后名存实亡，其主要原因是选民缺乏对自己选出的人大代表履职与否、效果如何的监督意识。选民为什么会放弃自己的权力而不去监督人大代表呢？主要还是选民对人大代表的职责和自己的权力的了解不深，不知道人大代表有为选民办实事、办好事、做代言的责任，也不知道自己有监督人大代表依法尽责做好以上工作的权力。为此，要多渠道做好《代表法》和《监督法》等相关法律法规的宣传，从广度和深度上着力，切实让选民行动起来，以监督代表履职来维护自身的权益。

三是要遵守平台运行规则。鉴于绝大部分人大代表都是兼职，纯粹地履职代表职责只能作为是各自工作的一部分，只能选择每个月中固定的几天作为代表在活动平台结对来访选民群众的固定日期。在此基础上，活动平台的运行就必须严格做好三点：一是要保证每个接待日都有人大代表在值守；二是保证除选民接待日的其他时间所有责任代表都必须保持联系电话畅通，确保选民群众能随时向代表放映情况；三是接待代表要将选民群众反映的问题及时向相关部门反馈并跟踪处理结果。

四是要抓好选民意见落实。选民反映的问题和提出的诉求向代表反应后得不到落实也是各种代表活动平台运行生命力不强的另一个重要原因。反映的问题得不到落实，选民无疑会对代表失去信心，选民不找代表反映问题，活动平台也就失去了运行意义。因此，代表要积极反映选民的合理合法的意见，更要利用代表职权去督促相关部门落实选民的意见。当然，代表个人的力量是有限的，在代表以个人力量不足以督促部门落实的情况下，就要善于用代表集体的力量、人大常委会的力量去督促相关部门落实。

五是要提供代表履职保障。在营造社会各界尊重人大代表、重视人大代表氛围的前提下，要保证人大代表履职所需的必要时间和经费。要做好人大代表所在单位及其领导的思想工作，支持和鼓励人大代表用尽可能多的时间去履行代表职责。对于那些来自农村的农民代表，要按规定给付其履职过程中产生的误工费，确保代表在有效履职的同时不至于损害自身应有的利益。（武穴市人大常委会代工委  汪祖水）

责任编辑：唐雯