近日，宜昌市夷陵区人大常委会召开全区人大工作会议。会上，常委会主任向洪星要求，各乡镇人大主席团在交办代表建议时，要明确告知承办单位在规定时限内书面答复，并告知其对代表不满意的答复须按期再答复。在工作中，为提高建议的落实率和代表的满意率，减少再次答复的现象，乡镇人大主席、副主席要积极引导承办单位按照“五步法”承办代表建议。一是先见面。即与提出建议的代表联系沟通，弄清其真实想法和意图。二是搞调研。通过调查研究，弄清建议的内容是否合法合规、符合实际、如何办理。三是提方案。对能够办理落实的建议，要明确办理的具体方案和时限；对暂时不能落实的建议，要提出初步打算；对确因法律和政策限制或客观实际限制不能办理的，要列出充足的理由。四是须会审。办理的方案或答复的意见，须经承办单位班子集体研究。内容特别重要的，还要报政府领导审定。五是给答复。答复要同代表面对面，而不能带口信、打电话。

据了解，宜昌市夷陵区人大常委会近日出台了《夷陵区乡镇人民代表大会工作规程》。《规程》规定，乡镇人大代表在乡镇人民代表大会会议期间或者闭会期间提出的、属于本行政区域内的建议、批评和意见，由主席团交有关单位研究办理并负责答复。承办单位在办理过程中应当与代表沟通，充分听取意见，并自交办之日起三个月内书面答复代表。对涉及面广、办理难度大的建议、批评和意见，答复时限可以延长三个月。代表对答复不满意的，承办单位应当重新办理，并在三个月内再次书面答复代表。承办单位的书面答复，应当同时报乡镇人民代表大会。（宜昌市夷陵区人大常委会研究室   张宗平）

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