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试论如何抓好乡镇人大代表述职

来源:湖北人大网   时间:2014-02-27 01:39   [收藏] [打印] [关闭]

组织乡镇人大代表述职是对人大代表执行职务情况实施监督的有效手段,是人大代表接受选民监督的重要途径。所有,组织乡镇人大代表述职要抓好“四个有利于”。

一是有利于增强代表法律意识,推动乡镇廉政建设。宪法和法律是人民意志和利益的体现,保证宪法和法律在本地区实施,是代表的重要职责。人大代表向选民述职,也就是向选民汇报自己依法履行职责的情况。通过述职,人大代表能够认识到要履行好自己的职责,必须树立和增强法律观念;只有学法、知法、懂法、守法,才能更好地依法行使职权。同时还能够在选民中宣传法律,维护法律,以身作则,带领选民依法行事。只有人大代表法律意识增强了,才能有效地监督国家机关人员的廉政建设,使其不致于产生腐败,始终充满生机活力。

二是有利于提高人大代表意识,增强工作责任感、使命感。根据宪法规定,人大代表是代表人民参政议政,管理国家事务。有些人大代表对代表意义缺乏应有的认识,思想上也没有引起重视,以致议政表决随大流,不能充分反映选民的心声,更缺乏对国家大政方针的真知灼见,提不出有价值的意见建议。有的片面地认为人大代表仅仅只是一项政治荣誉,不认为是选民给予了自己的一项权力。通过述职评议,代表们能够认识到人大代表不仅是荣誉称号,更重要的是一项责任,从而促使代表密切联系选民,充分发挥作用,全心全意为人民服务。同时,选民评议代表是一种监督手段,也是一种压力,让选民对自己“评头评足”,从而能够增强代表责任感和使命感,促使他们更好地倾听选民的呼声,积极反映选民的意见建议,认真担负起管理国家事务的重任,发挥应有的作用。

三是有利于提高代表素质,保证代表参政议政质量。选民对代表监督,不仅要从道德品质方面监督是否违法乱纪,以权谋私,更重要的是监督代表参政议政行为。参政议政是代表主要的政治行为,是人大代表必须具备的素质,也是衡量人大代表是否称职的根本标志。在代表向选民述职中,代表向选民汇报自己参政议政的情况,把自己置于选民监督之下。通过选民评议,认真履行职责的代表得到肯定,没能尽职的代表受到批评和指责,甚至被罢免,从而促使代表不断提高自身素质,保证参政议政的质量。

四是有利于推动基层民主政治建设,增强人民当家作主的真实感。社会主义民主政治的本质和核心,是人民当家作主,使人民真正享有依法管理国家事务的权力。要实现这一点,最重要的是国家政权机关能否充分反映人民的意志,而人大代表作用正是连接国家机关与人民群众的桥梁和纽带。代表向选民述职的过程,就是选民监督国家机关和领导干部的过程,也是选民的意见建议得到反映,同时代表又把选民意见建议办理情况进行反馈,选民看到自己提的意见建议被政府采纳,反映的问题得到解决,感到自己说话管用,增强了当家作主的真实感,提高了参与管理国家事务的积极性,有力地推动了基层民主政治建设。(宜昌市夷陵区黄花镇人大办公室  韩承金)

责任编辑:陈维斌