长阳土家族自治县鸭子口乡辖区内有县、乡两级人大代表61名，分布在各个行业,是一支推动社会管理、维护社会稳定的重要力量。多渠道发挥人大代表作用，对于加强和创新社会管理、破解经济社会协调发展难题具有重要现实意义。

一是搭建人大代表参与社会管理平台。鸭子口乡人大以人大规范化建设为契机，以村为区域划分为十个代表活动小组,分别建立起“代表活动中心”、“代表之家”、“代表联系点”，为基层人大代表创造良好履职条件。密切联系群众，开展“代表联系选民活动日”，做活代表小组工作，积极有效地组织开展代表小组联系选民、服务选民活动，广泛征求意见和建议。创建人大办公室信息平台，搭建人大代表联系选民、为全市经济社会发展建言献策和人大与选民沟通互动平台，进一步畅通人大代表反映民意诉求的通道，使代表在社会管理中起到“预警机”和“安全阀”的作用。人大代表有什么问题、有什么意见和建议都可以直接与政府及有关职能部门负责人对话、交换意见。政府及各工作部门牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，建立和完善代表议案建议反馈机制，做到承办、协办单位有指定领导分管、有指定机构负责、有指定人员承办，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，努力提高人大代表对议案建议办理答复的满意率。

二是发挥人大代表上传下达的桥梁纽带作用。人大代表密切联系群众，肩负着上连人大与政府，下通基层群众的责任。人大代表在广泛深入地了解民情、民意，关注人民群众关心的热点、难点问题，广泛征求人民群众的意见的基础上，一方面做到下情上达，人大代表认真分析、归纳整理选民提出事关社会稳定工作的意见和要求，依法行使民主权利，积极反映民意，提出化解社会矛盾、维护社会稳定的对策和建议，做到下情及时上达，让政府及时了解社会动态，未雨绸缪，钝化社会矛盾。人大代表在联系选民、收集群众意见建议的同时，另一方面做到上情下传，人大代表向群众宣传党的路线方针政策，引导群众全面正确看待当前形势，正确对待深化改革、社会转型中不可避免出现的问题和困难。教育引导群众遵纪守法，通过法定程序和正常途径来表达诉求，运用法律武器维护自己的合法权益，致力构建维护社会稳定的广泛群众基础。     发挥人大代表在调节社会矛盾纠纷的作用。人大代表与人民群众有着密切联系，他们更了解、熟悉所代表的群体，对自己身边的、基层的事情更有发言权，因此，人大代表的调解、说服、沟通，特别是与行政机关、司法机关的沟通、协调，可以化解一部分矛盾纠纷尤其是群体性的矛盾纠纷，从而减少信访量。     人大代表还积极参与诉讼调解、治安民调、接访走访、群防群治等工作，坚持监督参与并举,在参与中监督,在监督中支持,通过建立矛盾纠纷调解机制，理顺群众情绪，钝化社会矛盾，预防事态扩大，把问题解决在基层，把不安全因素化解在萌芽状态。

三是为人大营造良好的依法履职氛围。有计划地组织人大代表学习、交流、走访，以及视察、调研等活动，让代表知情知政、建言献策，广泛了解民意，及时协调解决群众反映强烈的问题，有效化解社会矛盾。乡政府、乡人大的工作情况和重大事项经常通过文件、简报公布，通过公共信息平台，及时便捷地向人大代表通报人大和政府工作情况，为代表依法履职提供更多的政经信息，不断扩大代表的知情知政渠道。广泛宣传人民代表大会制度、人民当家作主、依法治国和社会主义民主法制建设，为人大代表开展工作营造良好的环境。

深入推进人大规范化建设，进一步完善人大监督工作机制，建立代表议案、建议领导分办、专委包办、代表小组督办的办理机制，把人大信访工作列入监督的重要内容，提高人大信访办理水平，切实维护群众合理诉求。在召开人大会议决定重大事项或选择部分政府职能部门向乡人大作履职情况专题报告时，邀请县、乡两级人大代表、群众代表、企业界代表等列席会议。对涉及全乡的大政方针以及社会生活的重大问题，在召开会议讨论时，让代表开展分组讨论，认真听取并合理采纳人大代表的意见、建议，提高决策质量，便于各方意见和利益诉求的充分表达。（长阳土家族自治县鸭子口乡文化广播电视服务中心  吴晓东）

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