近年来，襄阳市襄州区伙牌镇人大在镇党委的领导下，认真落实区人大提出规范化建设的各项目标任务，积极探索，搭建平台，健全制度，注重实效，创新代表工作方法，力促代表作用发挥，激活了人大工作“一盘棋”，有力地推动了镇人大整体工作提质量上水平。

搭建四个平台，力求履职基础规范化。一是搭建学习培训平台。每年安排全体代表集中学习交流，同时结合重点视察、执法检查活动开展专题培训。通过学习使代表对党的路线、方针、政策有了更深层次的理解，提高了代表的法律意识，保证了代表活动的质量和参政议政水平。二是搭建知情知政平台。坚持邀请代表列席镇党委、政府重要会议、参与镇重大活动制度，积极拓宽代表知情知政渠道。三是搭建联系沟通平台。坚持主席团成员联系代表制度，每年制定计划，有组织地走访代表，对走访中代表提出的意见建议认真分析梳理，及时处理、交办，确保不走过场。四是搭建阵地平台。镇上先后投入6万余元，用于“代表工作室”建设，集中采购配备了办公桌椅、档案书柜等设施，统一配发了“一册六簿”，各项制度规范上墙，设置了代表履职承诺公示栏，建立了代表履职档案。目前，全镇3个代表小组工作室全部达到了规范化标准。

深化三项制度，力保履职工作规范化。一是深化代表承诺制。每位代表都结合自身岗位，承诺履职内容，充分履行代表职责，支持配合镇村两级各项中心工作，积极发挥带动示范作用，努力为群众排忧解难。通过代表承诺制活动的开展，全体代表以实际行动履职承诺，密切了代表与群众的联系，促进了村社经济社会的发展。二是深化述职评议制。镇人大组织代表每年年底在广泛走访选民、认真听取选民意见的基础上，就如何执行代表职务、行使代表职权、履行代表义务等情况形成书面材料，直接向选区选民述职，并发放代表述职评议测评表，接受选民评议，对选民提出的意见，代表们积极改进提高，并向选民反馈，接受选民的监督。增强人大工作的透明度，得到了代表和选民的普遍认同。三是深化履职考核制。制定了代表履职绩效考核办法，做好日常代表工作记实，年底镇上组织代表开展自查，如实填写考核登记表，然后以代表小组为单位进行集中考评，提出初步意见，报镇人大进行审定。每年初人代例会优秀代表进行表彰奖励，通过比、评、创，使代表在接受这份“荣誉”感的同时增添了责任感。

突出三大作用，力促履职行为日常化。一是围绕群众关注的热点问题，发挥代表“为民”作用。以调研、视察、执法检查、评议等多种形式，先后组织代表对集镇建设、基础设施建设、安全生产等群众关注的热点问题加以监督推进，促进民生事业有序发展。二是紧扣社会和谐稳定，发挥代表“维稳”作用。针对伙牌镇重点项目建设多，社会矛盾纷繁复杂的特点，注重发挥代表来自基层，与群众联系密切的优势，在征地拆迁补偿等重点项目实施中，积极做好群众的思想工作，调处纠纷、化解矛盾。结合“六五”普法，广大代表以推动法律法规宣传和贯彻执行为己任，当好法规政策的宣传员、信息员、监督员和调解员，有力促推了法治城关、和谐城关建设。三是紧扣全镇中心工作，发挥代表“参与”作用。紧紧围绕建设“工业经济重镇、城乡建设强镇、特色农业大镇、生态旅游名镇”战略目标，在全镇代表中广泛开展以“五个一”、“四带头”为主要内容的创先争优活动，要求每一位代表每年向选区选民汇报一次执行代表职务的情况、向镇村提出一条合理化建议、向选民传授一门科技致富技术或致富信息、联系1-2户贫困户，各代表结合各自实际进行履职承诺，为群众做好事、办实事，为经济发展多做贡献。近年来，区、镇人大代表向镇村两级及有关部门提出建议90多条，为群众办好事实事310余件，联系帮扶困难群众500余户1500余人，涌现出代表示范标兵28人。（襄阳市襄州区伙牌镇人大  刘保贤）

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