近年来，襄阳市襄州区峪山镇人大始终把代表工作放在首要地位，在代表工作上开拓思路，与时俱进，求真务实，注重创新，创先争优活动、 评议工作、代表之家活动和人大代表述职等活动的开展，有效促进了代表监督水平的提高，提高了人大代表闭会期间的履职能力。通过这些监督议政平台，广大代表深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使镇人大的工作思路、工作部署更加符合实际。

开展“创先争优”活动 激发代表履职热情

2013年峪山镇人大在全镇开展创先进代表小组，各代表小组长都要定期联系3至5名人大代表、每位人大代表联系2至3名选民，争创先进人大代表小组的“创先争优”活动。这些活动在实践中不断加强和完善。镇人大制定了《关于对各个代表小组创先争优工作的考评办法》，明确考评细则，把“创先争优”活动的开展情况作为考评的重要内容。

如今各代表小组建立了“代表之家”，配备了相应的设施，适时地对代表进行经常性法律法规和业务知识培训，有效地提高人大代表对人民代表大会制度的认识，增强了代表的荣誉感和责任感，提高了代表履职的主动性和积极性，各级人大代表紧紧围绕法律法规的贯彻实施、经济社会发展的重大问题、人民群众关注的热点难点问题和国家机关工作人员履职情况，找准人大工作与党委、政府工作的结合点，积极开展工作，充分发挥作用，涌现出了许多先进典型。如方集代表小组，充分发挥代表的先进带动作用，区人大代表魏万喜带头成立中药材种植合作社，改善了农业种植结构，使该镇中药材种植面积达到5000亩，有效带动了群众致富。

评议政府职能部门 演奏人大监督强音

为了进一步加强对政府职能部门进行工作监督，提升政府工作效能，镇人大对政府职能部门开展工作评议，进一步促进了政府部门工作作风的转变，提高了工作效率，推动了全镇经济社会的平稳较快发展。

为了做好评议工作，做到有章可循，镇人大制订了评议办法。评议办法中具体明确了工作评议的原则、内容、对象和评议的程序等方面内容，使评议工作有所遵循。在工作评议之前，镇人大依据工作评议办法，召开会议，投票决定被评议单位，并将工作评议事项提前通知相关部门。被评议单位依据工作评议内容，及时写出工作报告。

评议大会前，认真开展视察。每个视察组均由镇人大主席带队，深入被评议单位进行视察。认真听取基层的意见建议，并且征求了被评议单位上级业务主管部门的意见，最大限度地听取和征求社会各方面对被评议单位工作情况的反映，全面客观地了解到真实的情况，使评议工作的过程扎实而有效。召开评议大会时，均邀请区人大领导参加，相关部门负责人列席会议，被评议单位的班子成员到会听取评议意见。会议听取被评议单位负责人的工作报告、人大代表的视察报告，整个过程严肃、公开、有序。评议大会后，为了力求评议效果，针对评议结果和视察组提出的意见建议，被评议单位都能够正视工作中存在的问题和不足，制定整改措施，认真整改。镇人大及时采取抽查、跟踪督查等形式，督促被评议单位认真落实评议意见，切实改进工作。对政府职能部门开展工作评议，有力推进了全镇的社会主义政治精神文明建设，提升了政府部门服务全区经济社会发展的能力，评议工作取得了实实在在的效果。

开放代表活动日 架起与选民连心桥

镇人大出台文件，规定每单月15日被定为全镇人大代表活动日。各代表组在代表活动日前，根据自己的实际，制定活动的方案、活动主题等。为督促检查活动的开展，镇人大对各代表组活动开展情况分别进行督察检查。由于各代表组的精心组织,尤其是各级人大代表的积极参与,使这项活动丰富多彩,富有成效。解决了一批热点难点问题以及人民群众普遍关心的问题，代表作用得到了有效发挥。

2013年，镇人大组织代表开展视察调研6次，先后听取了政府及有关职能部门关于新农村建设情况、农村低保、五保供养、安全生产工作、新农合运行情况、农村中小学安全教育等情况汇报，并走村串户进行了实地察看，倾听了社会各方面群众的意见和建议。代表们经过归纳研究，提出了针对性很强的建议意见，被政府部门积极采纳，推进了政府部门的工作。如政府在落实代表们提出的加快老集镇建设的意见中，投资50余万元，对老街2000米街道进行硬化。在民政工作方面，新建了群众服务大厅，突出做好对弱势群众的服务工作。同时加快了敬老院的规范化建设，投资120余万元对樊岗养老院进行改建，提高了敬老院的容纳量和整体服务功能；在新农村建设方面，建成了梅庄、金寨、元店、蒋岗等新型社区；新修建通村道路25公里，极大地方便了群众的生产生活。代表们充分发挥示范联系带动作用，在各自的工作岗位上，最大限度地联系群众，示范带动，为推动区域经济发展献计献策，流汗出力，建功立业。区人大代表侯明建捐助5000元援助孤儿上大学。人大代表忠实履职兢兢业业，使人大在群众心目中的地位显著提高，促进了人大工作富有成效的开展。

开展代表述职，自觉接受监督

峪山镇人大为了更好的发挥代表职能，提高选民参与人大工作的积极性和主动性，使代表能够更及时地听取并反映选民和群众的意见与要求，全面展开代表述职工作。

2013年王兴亮、魏万喜、贺怀银、谢俊、肖连根等5名人大代表围绕树立代表意识、提高履职水平等方面，分别向与会选民代表做了述职报告，汇报了自己的履职工作情况，并找出存在的缺点，提出坚决不当“荣誉代表”、“挂名代表”和“举手代表”，以实际行动为群众谋利益，办实事。与会的500余名选民代表非常认真地听取了与会人大代表的述职，对代表们一年来的履职情况，尤其是代表们在建言献策、反映社情民意、为民排忧解难、监督政府有关部门职能转变等方面发挥的作用表示满意；同时也对代表们提出了进一步提升政策法律水平、推动政府工作、带领选民脱贫致富等建议和意见。述职完毕后，选民代表对该代表活动小组代表进行了客观、公正的民主测评。

峪山镇人大代表工作的不断创新，各级人大代表普遍感到代表工作的规范化、制度化、经常化建设迈出了新的步伐，闭会期间代表履职的空间拓展了，对自身履职能力的要求也更高了。（襄阳市襄州区峪山镇人大办公室  陈登华）

责任编辑：唐雯