今年以来，建始县人大围绕支持、规范和保障州、县人大代表依法更好地履行职责这个重点，着力加强代表培训和代表活动小组建设，成效显著。

一、将代表工作列为常委会工作要点之首

代表工作是县级人大常委会工作的重中之重，换届后的建始县第十七届人民代表大会常务委员会第二次会议将代表工作列为常委会工作的四大要点之首，强调“加强代表工作，着力推动人大代表充分发挥作用，坚持尊重代表主体地位，努力提高代表服务保障水平”；同时强调“建立代表活动小组，加强‘代表活动室’阵地建设，指导代表活动小组开展活动，密切代表与选民的联系与沟通，增强代表活动实效；围绕全县重点工作和人民群众普遍关心的问题，积极组织代表开展视察、调查、执法检查等活动；坚持常委会领导走访代表、邀请代表列席常委会会议制度；定期为代表寄送常委会公报及有关资料，扩大代表对常委会重要活动和工作的参与，切实保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权；进一步畅通联系代表的渠道，分期分批组织新一届人大代表开展业务培训，提高履职能力，通过定期召开座谈会、接待代表来访，为代表履职服好务”。

为加强代表联系，促进代表更好地开展活动，常委会第二次会议还专门修订了《建始县人民代表大会常务委员会加强代表联系及开展代表活动办法》，讨论通过了代工委提出的“关于组建人大代表活动小组有关问题的建议”。

二、加强代表活动小组阵地建设

我们将建始辖区内的新一届州、县人大代表241人按行政区域组建成11个代表活动小组，要求代表活动小组要加强阵地建设，力求做到五有：一是有固定的活动场所（代表活动室）并挂牌，场所内要有桌椅等必要的室内设施、办公用品以及档案柜等；二是有每位代表的基本情况（姓名、单位、职务、照片等）并张榜公示；三是有相关的活动制度，代表学习制度、视察制度、联系选民制度、述职评议制度等并公布上墙；四是有年度计划、活动方案、年终总结等；五是有档案资料，考勤记载、活动记录、影像资料、学习材料、代表履职登记表、联系选民登记表等，每年进行一次收集整理归档。根据代表活动小组阵地建设和开展活动的情况，每年年终县人大常委会组织考评验收，对阵地建设得好、活动开展得好的代表活动小组予以表彰和奖励。

为使代表活动小组能尽快开展活动，4月下旬，在唐青松副主任的带领下，我们对全县10个乡镇和县直的代表活动小组阵地建设进行了实地察看和检查督办。县直代表活动小组和10个乡镇代表活动小组都相继建起了代表活动室，使代表活动有了固定的场所。业州镇、官店镇、高坪镇还投入财力和精力，建起了高标准的代表活动室，组织代表共同讨论制订了七种活动制度，积极开展各种活动。

三、代表活动丰富多彩，活动成效显著

（一）及时开展代表培训。2012年来，全县11个代表活动小组都认真组织代表对《代表法》和《湖北省〈代表法〉实施办法》进行了学习，让代表进一步明白了自己的权利和义务，强调代表要安排好本人的生产和工作，优先执行代表职务。通过学习，代表们进一步提高了政治素质和政策水平，履职能力得到增强。

（二）积极组织人大代表参加视察、调查、执法检查等活动。今年以来，先后组织部分代表参加了“全县城乡规划建设管理工作”的视察、“全县城市管理工作情况”、“全县中小学布局调整情况”、 2011年财政决算和2012年财政预算半年执行情况的调查、2011年财政预算执行和其他财政收支审计工作情况的调查、2012年半年经济和社会发展计划执行情况的调查、我县城市防洪工作的调查、我县林业产业发展情况的视察、失地农民社会保障的调查等，并就相关情况在常委会上作出了决议和审议意见。使代表充分参政议政，参与重大事项决策。

（三）代表活动小组积极开展各种活动。如，业州镇代表活动小组的38名州县人大代表对社区网格化管理工作和检察院阳光司法进行了视察，对现在的社区现代化建设感到满意，对社区的网格化管理人员提出了要求；长梁代表活动小组的10多名州县人大代表对陇里集镇供水进行了视察，督促县水利局尽快解决陇里集镇供水的水源和管网问题；三里代表活动小组的代表对小农水灌溉工程进行了视察，提出了合理解决部分农田灌溉的问题；官店镇组织州县人大代表对官店集镇规划进行视察，促进了集镇规划的科学性和长远性，同时使民众的意愿与政府行为有机地结合。（建始县人大常委会  黄登淑）

责任编辑：郑文金