——记兴山县十七届人大代表简锦

兴山县水月寺镇南对河村过去不仅村级经济发展落后，而且党支部凝聚力差，班子勾心斗角，群众一盘散沙，是典型的守着银窝没饭吃，住在河边没水喝的落实后村，村民戏称为“难得活”。2006年以来，全村一年一个新变化，通过七年的快速发展,如今的南对河村，一举成为全省先进基层党组织，全村干群关系融洽，集体经济发展，村民收入节节攀升，住的是小洋楼，用的是安全自来水，90%以上的农户都有摩托车，不少农户添置了小汽车……这都得益于县人大代表、现任村党支部书记简锦的努力。

七年前，简锦还是水月寺镇派出所的一名工作人员，一家人依食无忧，其乐融融。然而，在新一轮村级机构改革中，水月寺镇党委决定简锦回到家乡村出任南对河村支部书记。

他怀揣着一纸任命回到离开了十多年的老家——南对河村，面对全村一千多双老百姓期待的双眼，他思绪万千，无言以对，但他没有退缩，心中暗下决心，发誓要千方百计地改变全村面貌。

“既然组织信任我，我就要对组织负责……”。

“只有集体富了，党支部才有实力为群众办实事办好事,只有群众得到了实惠，各项工作才能有效开展……”。这是简锦从实践中悟出的“为官之道”。

“两村合一村，地少资源贫，浑身都是劲，挣钱苦无门，逢年过节里，债主登上门……”村里流传的顺口溜真实描绘了当年南对河村的落实状况，在19.2平方公里的小山村，除了一条穿村而过的312省道外，什么也没有，一条流淌了上千年的夏阳河水依然静静地穿村而过，沿河两岸除了山还是山，只是河中的沙石一天比一天多，河床一天比一天抬高。”退休教师简烈章介绍，过去的村支部、村委会不仅没有办公场所，而且还欠下17万多元的外债，党支部没有凝聚力，村委会缺乏战斗力…… 

2005年底，简锦回到村里担任村支书不久，又以高票当选为村民委员会主任。

他用了近两个月的时间，带领新班子成员走遍了全村的山山水水，摸清了全村的基本情况。支部会上，他提出了自己的基本治村思路：坚持靠山吃山，充分利用全村茶叶资源的优势，在改良茶叶品种上下功夫，以增强集体经济实力，提高为群众办实事的能力。在随后的两年时间里，他起早摸黑、身体力行地带领村民先后改造、改良茶园200多亩，新建茶叶基地314亩，建茶叶苗圃基地70亩，慢慢地，茶叶成了市场上的抢手货，优质茶叶种苗成了赚钱的香饽饽，两年后，不仅扭转了集体经济“空壳”的现实，而且全村绝大部分村民从中得到了现金收益，看到了脱贫致富的曙光。

2008年，简代表得知宜巴高速公路将穿村而过，在南对河村境内的高速公路全长有4.25公里、投资达2.8亿元工程的信息时，他兴奋不已：这是一个千载难逢的发展机遇，河中的沙石将成为推动村级经济发展的宝贵财富。2009年，宜巴高速公路正式开工建设，为了充分发展廉价沙石料的巨大经济价值，他辗转难眠：只有想方设法改变现有的以一家一户为单位的分散生产经营模式，才能形成强大的集体合力，只有整合河滩沙石资源，统一生产、加工、销售，才能让资源优势转化为经济优势。

经过深思熟虑，他发动村“两委”班子成员和全村党员挨家挨户说服群众放弃作坊式的经营，加入到“招商引资＋村民入股分红”的经营模式中来。功夫不负有心人，终于统一了群众的思想，形成了捆绑资源，引资开发的格局，

由于沙石属于国家所有，管理严格，不仅办证门槛高，而且涉及部门多，为让开发商的钱投得放心，干得安心，他从乡镇到县相关管理部门，逐个部门办手续，跑文件批复，历经3个多月，全部手续办齐了，营业执照批下来了，很快，一个投资400万元的沙场建成了，当月实现销售收入17万元。投资老板心里踏实了，老百姓乐了，然而，简锦却人变黑了，身体变轻了，三个月他瘦了十几斤。

如今，全村每年有村级集体收入近30万元，手里有钱了，为农民办事也有了底气。几年来，村支部、村委会先后为全村90%的农户解决了安全饮水问题，修建各种桥梁5座，多数农户家门口都通了水泥路，一个昔日连续几届的落后村、穷村，现在实现了人平收入5389元，在兴山县位居前列。

“常言道：事靠大家做，团结力量大。只要干部群众心往一处想，劲往一处使，就没有解决不了的问题……”

从2008年以来，简锦在全县率先探索“党支部＋关怀理事会”和“村委会＋户联理事会”的村级管理模式，关怀理事会设置生产关怀、生活关怀、思想关怀和文化关怀四个理事岗位，每个理事岗位由村干部、无职党员、致富能人、退休干部等承担。户联理事会则组织农户开展“经济联合，治安联防，好事联办，困难联帮，文化联学”。

现年71岁的企业退休干部万能文回忆，2008年正月初三，简锦带着村干部登门拜年，第三次请他出任村关怀理事会会长，他说，“我最终没能熬过简锦的耐心和诚心…… ”

从此，30多位年龄均在60岁以上的夕阳红关怀服务队，在万能文的带领下，一年四季活跃在村里。退休医生郝大训、陈代华负责为村民免费体检，指导村民合理用药；退休干部黄教育、黄显年负责民事纠纷调解；退休教师简烈章免费为村民一月理一次发；70多岁的农民简丰剑主动申请参加服务队，哪家有人要理发，只要一个电话，他就带着工具上门了，分文不收。老会计简丁章一月办理一期政策宣传栏……。 2012年，这支夕阳红关怀服务队被评为兴山县首届“道德模范”集体。

村干部的辛勤努力，赢得了全村群众的理解和支持。2012年春，村里引进了一家投资4000万元木材加工的企业，可为选址用地发了愁。村民知道后，纷纷写来了按着红手印的申请书，要求到自家田里建厂。投资商李勇说：“从今年正月初十开始，村里只用了一个星期就交付了涉及14户的15亩土地，如今企业投产八个多月了，没有任何老百姓找我们一丁点儿麻烦。”

如今的南对河村，退休人员老有所为了，群众的大事小事都有人管了，群众有困难有地方找了，群众文化活动有人组织了，群众的呼声更容易听见了，村里的治安秩序好了，村容村貌整齐了，村支部、村委会一呼百应……

“只有心里时刻装着群众，把群众当亲人，群众才能理解你、支持你……”

一提起简锦，村民向立义就激动得热泪盈眶。

屋漏偏遇连阴雨。向立义的妻子不仅多病，而且是个智障人，可令人同情的是，他的女儿确又得了脑偏瘫，儿子读初中，家里没一件像样的东西，一家四口只有三把椅子。简锦把向立义一家作为自己的联系户，经常到家中看望，帮助解决他们生产生活中的实际困难，在将向立义一家纳入一类低保的基础上，他还多方筹集资金、落实车辆，送其女儿到县、市医院检查治疗，联系有关部门为其盖房安居；2011年秋，向立义年仅15岁的儿子彭向安初中毕业后，由于没有生活、学习费用，就不打算读书了，准备外出打工，简锦知道后，迅速阻止了这一行动，并拿出自己的钱，将彭向安送进了县职业教育中心化工班学习。上学那天，简锦亲自送他到校，并为他买了全套的新衣、被子……

腊月初，向立义为报答简锦的恩情，将一只羊腿送到他家里，说好说歹都要他收下，没办法，他只好将羊腿收下，随后他将羊腿变卖了231元钱，交给村会计存入了向立义的一本通。

为了村里的工作，简锦天天早出晚归，家里的事全部留经了70多岁的父母，年老的父母既要耕种责任田，还要料理家中的各项事务。父亲经常说“家里就像一个旅店，他回来就是借个宿”。就连在水电站上班的妻子也只能经常电话联系，夫妻俩要见上一面至少也要十天半月。

提到儿子，简锦更是愧疚不已。在10公里外的集镇上初中一年级，七年来，他很少接送过，全是儿子姑妈照顾。

多年来，尽管为了村里的工作，他冷落了家人，但他的辛勤付出却温暖了全村群众的心，点亮了全村群众致富奔小康的希望。每次换届，他都是高票当选，上级组织的民主测评，他没一次不是优秀；连续多年来，他都是全县优秀党务工作者，县特等劳动模范，先后两次被宜昌市委表彰为“争先创优共产党员”.（兴山县人大常委会办公室 余丙军）

责任编辑：唐雯