登录 | 加入收藏夹

当前位置:报告解读 >> 文章详情

坚持五抓并举 力促代表履职

来源:湖北人大网   时间:2013-04-16 05:41   [收藏] [打印] [关闭]

人大代表是权力机关的主体,发挥人大及其常委会的作用,抓好代表履职尤为重要。武穴市第七届人大常委会成立以来,坚持把发挥代表作用作为实现人大常委会有为、有效、有位工作目标的第一抓手,创新思路,强化指导,多措并举,有力地推动了广大代表依法、积极、有效履职。

一是抓培训。综合素质的高低是代表是否能够主动履职、有效履职的重要因素。为此,我们把加强代表学习培训作为加强代表工作的一项重要内容,做到市人大常委会每年组织全体代表集中学习一次,督促各代表组负责人每季度组织组内代表集中学习一次。在学习培训的内容上,我们把人大工作和人大代表的基础知识、人大代表的权利和义务、专项工作报告的审议、重要相关法律法规作为重点,分批次请相关专家、领导为代表集中讲授。于此同时,我们还为每位代表订购了《人大代表履职手册》,为代表平时自学提供参考素材。

二是抓平台。活动平台是代表履职的载体,是代表有效履职的必要条件。去年,我们在第六届人大常委会的工作基础上,按照“六有标准”( 有专有场所、有牌匾和群众来访信箱、有相关制度、有活动计划、有活动记载、有专人负责)升级和完善了各代表组“人大代表之家”建设,着力要把“人大代表之家”建成市、镇两级人大代表闭会期间学习交流提高的平台,约见相关部门、单位负责人的办公场所和联系选民、服务百姓的专用阵地。今年,我们又选择一个社区选区和一个农村选区启动了“人大代表联系选民点”试点工作,将每月的9日和19日作为选民代表在“人大代表联系选民点”办公室接待选民的固定日期,要求代表将选民反映的意见、建议和要求按时向市人大常委会、镇(处)人大和相关部门反馈,着力推动人大代表工作进一步向社区、向农村延伸。

三是抓活动。活动是代表工作的主题,丰富代表活动是提升代表活力、履职质效的有效途径。我们把代表“五个一”活动(每季度参加代表组组织集中学习一次、每半年参加代表组组织的视察或调研一次、每年参与代表组组织的对相关机关或事业单位的工作评议一次、每年走访自己所在选区一定数量的选民、每年为选民群众干一批实事)作为本届市级人大代表任期内的一个重要主题实践活动,并定期不定期安排专门检查组深入各代表组和相关选区了解代表参与以上相关活动的具体情况。此外,每次人大常委会开展相关检查、视察、调研等活动时,都按照课题内容邀请相关代表一同开展,并就相关问题征询代表的意见、建议。

四是抓述职。人大代表向选民述职是一向全新的工作,但同时也是监督代表履职的最有效方式。去年,我们在花桥镇机关选区和石佛寺镇武山寨选区开展了市级人大代表向选民述职试点工作,要求代表在述职会上向选民汇报年度工作、接受选民提问和民主测评、作整改承诺。通过两个试点工作现场会来看,对于代表述职,大部分代表感到很紧张、很心虚,所有选民都表示很赞成、很期待,达到了增强代表履职责任感、紧迫感和选民群众主人意识、监督观念的效果。今年,我们在总结去年试点工作经验的基础上,要求全市13个代表组各选民一个选区开展代表向选民述职工作,争取在明年实现所有市级代表述职全覆盖。

五是抓激励。良好的激励机制是提升代表履职积极性的重要保障。本届任期的五年,我们每年都将开展“优秀人大代表组”、“优秀人大代表组组长”、“代表‘五个一’活动先进个人”和“优秀议案、代表建议及提议人”等评选活动。通过“优秀人大代表组”和“优秀人大代表组组长”的评选,激励各代表组更好地指导监督代表履职,通过“优秀人大代表组组长”、“代表‘五个一’活动先进个人”和“优秀议案、代表建议及提议人”的评选,激励广大代表积极主动联系、服务选民,作代表履职的示范和表率。(武穴市人大常委会   郑勇平)

责任编辑:唐雯