近日，长阳土家族自治县鸭子口乡马连坪村村民胡志军与邻居曹某因耕地边界发生纠纷，想到县里上访。该村纠纷调解员、人大代表李孟明了解情况后，一边亲自上门做工作，一边通知了乡信访办。在他和信访办工作人员的共同努力下，最终使两家达成了协议，双方当事人和调解人都在协议上签字认可，从而避免了一起上访事件的发生。这是鸭子口乡人大创新代表履职形式，追求代表履职实效的新思路。

今年年初，鸭子口乡人大本着在感情上贴近群众、在行动上深入群众的原则，在每个行政村都有1至3名由群众代表和县镇人大代表组成的信访民调小组，并在全乡建立了“人大代表小组活动室”，把以人大代表为主的矛盾纠纷调解队伍成为了保障农村稳定的“第一道防线”。由人大代表组成的这些矛盾纠纷“调解员”们平时走东家、串西家，既唱红脸又唱黑脸，及时化解平息矛盾纠纷，避免了矛盾激化，使原来的事后被动调解变为预防在前的主动调解，将矛盾纠纷化解在基层，化解在了萌芽状态，真正做到“小纠纷不出村、大纠纷不出乡。”

人大代表在做好调解员的同时，又积极当起法律知识的宣传员。他们在深入学习《自治县人口计生条例》、《土地管理法》、《安全生产法》等法律法规的基础上，还在全乡张贴公告、现身宣讲，开展普法宣传活动，将普法教育工作真正做到了村民家中，引导村民的生产、生活走上法制化、规范化的道路。(长阳土家族自治县鸭子口乡文化广播电视服务中心   吴晓东)

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