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丹心系群众 齐心奔共富
他带领全村人民办企业、兴产业、干事业,经过多年的拼搏,把一个拥有1028户、3819人的大村建设成为户户通水泥路,家家有电视,户户通电话,90%的农户有摩托车、冰箱、空调等高档商品,95%的农户盖起了小洋楼,50%农户有电脑,人人享有初级卫生保健和养老保险的新农村,用实际行动赢得了村民的拥护,用娇人的业绩诠释了代表这个光荣神圣的称号。他就是襄阳市十六届人大代表、保康县马桥镇中坪村党委书记黄立杰。
抉择—矢志苦干兴家园
上世纪八十年代的中坪村集体经济空壳,并且负债累累,农民增收无门路。他上任村支书后,带领村民筹集1500元、借贷900元开发磷矿开始起步,走上艰苦的创业之路。1992年,采取集体投入、群众入股的方法筹集资金兴建电站,八个月以后,投资200余万元、装机500千瓦的低茨河电站竣工投产,年收入达到60万元。接着又采取承包、租赁、入股、风险抵押等一系列措施对村企业进行改革,先后投资5000余万元兴办了矿山开发公司、矿粉加工厂、配矿厂、水泥预制厂、自来水厂等大小企业15家,并对企业进行股份制改造,推动企业走上农、工、贸一体化的规范发展之路。在他的正确引领和苦心经营下,中坪村形成了以磷化、水电、建材为主体的工业体系,磷化公司跻身襄阳市民营企业50强,连续5年被省工商局评为“重合同守信用”企业,中坪村连续10年被评为保康县“十强村”。2011年,全村实现工农业总产值1.39亿元,集体经济收入1.05亿元,上缴国家税费2200余万元,农民人均纯收入达到8500元,村集固定资产达过2亿元。
创新—特色产业富群众
村集体经济壮大,带动了一部分农户先富起来。针对部分弱势农户增收无门路、调整无项目、发展无资金的问题,他在对全村资源分布、产业基础进行全面调查后,在发展思路上将“强村富民”调整为“富民强村”。2005年,他引进武汉石门山绿色食品公司投资100万元,兴建了葛农葛业公司,带动农户发展葛根500亩。又请农业部专家来村里实地考察,由村集体投资1750万元新建了标准化厂房车间,新上了3条自动化葛产品加工生产线,新成立了湖北中坪葛业开发有限公司,带动马桥相邻的村镇及神农架林区农户300余户种植葛根5000亩,公司生产的葛产品被农业部绿色食品发展中心称为“放心绿色食品”,多次参加了农博会、食博会、绿博会、林博会,成为市场畅销产品。2010年,公司加工葛粉、葛茶600吨,创产值2000万元,实现利润300余万元,全村农民人均直接增收3000元。同时,根据中坪村临近集镇的区位优势,鼓励农户种植蔬菜,由集体投资兴建的蔬菜大棚,聘请县、镇技术人员为指导,发展蔬菜250亩、莲藕300亩,实现产值100余万元,带动农民增收60万元。
跨越—绿化山水宜人居
村里有钱了,村民宽裕了,但还有一个组的农户居住在边远的荒山坡上,生产生活条件十分艰苦,这让他常挂心头。于是上武汉,请来省规划设计院对村庄建设进行全面规划。村里采取移民新建的方式,搬迁农户118户,使他们落户“小平原”,住进规划区;投资400万元改田砌堤,解决了搬迁户耕地问题,户均人平扶持建房款3000元,并对搬迁后的原宅基地和耕地实行退耕还林。面对水土流失严重,村庄绿化水平低的村情,他带领群众荒山植树10000余亩,开展绿化庭院、绿化道路、绿化小区活动,使村内青山绿水,生机盎然,辉映成趣。为改变村庄建设脏乱差现象,加大投入,着力实施“五改三建”。投资250万元,新建了自来水工程,使家家户户用上了方便卫生的自来水;投资20余万元新修排水管道,改变了村内排水排污问题;投资550万元硬化村级公路,实现了组组户户通水泥路;投资100余万元新建了休闲广场,安装路灯,村庒夜晚亮起了“长明灯”;投资1000余万元,新建、改建、改装农户房屋,新建沼气池。山水绿了,村貌靓了,群众笑了。
厚德—和谐发展重民生
多年来,他一直视村民为亲人,厚德诚信,倾情民生,始终把群众的冷暖安危放在心头。村里刚刚有了积累,就减免了全村群众的“三提五统”;当企业走上规范轨道、步入快速发展期时,果断决定村民的农业税由集体代缴,比国家出台减免农业税政策早了整整5年。他始终坚持把教育放在优先发展的位置,投资300余万元兴建了村小教学楼、师生宿舍、学生澡堂、学生食堂,实行寄宿制管理,使教学条件明显改善。对全村学生九年义务教育费实现全免,对受到各级表彰的优秀教师给予重奖,全村适龄儿童入学率和九年义务普及率达到100%。为全村60岁以上的老年人发放健康补贴,60-90岁的老人分别每月能从村里领到200元-1000元的补贴金;为全村40-55岁的女性村民和45-60岁的男性村民共937人购买养老保险,使务农的老人享受到与企业退休职工一样的待遇。
他丹心系群众、齐心奔共富的业绩赢得群众的衷心信赖和社会的广泛认同,先后被市评为“中国农村改革十大新闻人物”、省级“优秀共产党员”、 省级“劳动模范”、市级“十佳村党组织书记”、保康县“十佳道德模范”。(保康县人大常委会办公室杨耀进 汤国志)
责任编辑:张晋
