一条路，让他魂牵梦萦，痴心不改终通车；一个村，让他辗转反侧，呕心沥血展新颜。他是湖北省长阳土家族自治县渔峡口镇西坪村党总支书记，更是人民的好代表，群众的好儿子——覃世灿。凭着一份执着、一股豪气、一腔热血，他愣是将曾经的贫困村建成如今的文明新村，带领群众走上了脱贫致富的康庄大道。

矢志不渝开山凿路14载

沿着清江逆流而上，在渔资交界的清江北岸，一条12公里的公路犹如一条长龙，不可思议的镶嵌在峭壁之中，那就是从西坪村锁风湾至茅坪的公路（简称锁茅路）。这条公路的建成将以前的资渔县道里程缩短了20公里，更重要的是解决了该区域内的资渔县道因海拔高、冬天易积雪结冰造成通行困难的问题。可以毫不夸张的说，这是一条西坪及渔坪、双龙村的致富路，然而，这条路的开通却经历了许多不为人知的艰难。

早在1997年，覃代表便意识到了打通锁茅公路的必要性并下决心一定要带领村民修好这条路。那时他还是合村并组前的池坪村主任，因经济条件有限，上级并没有多少资金拨给他修路，而他，为了心中的那个梦想，凭着仅有的7000元资金就带领大家开始了修建锁茅路的艰难旅程。可是，修路不是靠一腔热血就行的，缺技术、差劳力、工具落后，困难一个接一个摆在面前，倔强的他并未因此放弃，“要不到钱，那就要材料！”钢筋、钻头、铁锹、锄头，只要能用到修路上的，覃代表都去极力争取。

修路是艰苦的，早出晚归，夜不能寐，但更难的还是群众的误解。修路要占山占林，但村里穷只能勉强补点青苗费，为此，被占地的40余户群众很不满意，将怨气撒在了覃代表——这位修路带头人身上，隔三差五就有人来理论，最让覃代表费解的是，2000年换届前，村民用手中的选票摘掉了他村主任的帽子。这对覃代表而言无疑是一个巨大打击，他想不明白为何自己如此拼命，却得不到老百姓的理解，倔强的他把自己关在家里好几天没出门。经过认真反思，覃代表渐渐认识到，虽然自己为民办事的初衷是好的，但因为天生一副火爆脾气，碰到和群众解释两遍还说不通的时候，声音也高了、火气也大了，群众不满意的是自己的工作态度。他深刻领悟到：“为人民服务，不光要能干事，还要拿捏好方法。”

认识到自身不足后，覃代表积极改正，主动和那些闹了意见的村民沟通，上门征求他们的意见，努力化解矛盾，他的真诚打动了群众。2003年，覃代表再次当选为西坪村村委委员，2009年被正式选为村党总支书记，2011年被推选为镇人大代表。此时覃代表的干劲再次被点燃，停工已久的锁茅路又开工了。

当时，整段公路还有3.2公里未打通，这也是锁茅路最艰难的一段全岩道。为了调动村民修路的积极性，覃代表身先士卒，每天带着盒饭、扛着锄头早出晚归，全身心扑在工地上。在覃代表的带动下，群众们热情高涨，积极投工投劳。2011年，西坪老百姓梦寐以求的锁茅路终于全线修通，14年的艰辛终于让梦想成为了现实。

辗转奔波安置移民23户

锁茅路修通，覃代表还没来得及庆祝，便接到了另一个艰巨的任务——移民安置。县移民局和镇委镇政府经过仔细研究，决定将双龙村三杨河滑坡区23户移民安置在西坪村的龙坪，这项工程涉及到西坪村15个户128亩的山林土地流转。因移民资金有限，土地流转补偿标准难以达到群众要求，移民工作陷入瓶颈。此事关系全镇乃至全县的移民大局，要让群众同意按既定标准流转土地，又要让移民能安心落户，作为村书记的覃代表无疑成为了这项工作的核心，他劝导解释工作的好怀直接关系到这项工作的进展。

从接到任务的那一刻起，覃代表心里的那根弦就始终绷得紧紧的，他知道人大代表要代表群众意愿，而不是一味的要求群众服从大局，但国家建设必须支持，移民工作不能搁置。为此，覃代表开始东奔西跑，跋山涉水入户了解情况。

经过调查，覃代表了解到大部分村民要求过高是因为对移民搬迁期望值过高或者是因为担心耕地被征，无地可种，对今后的生活产生种种担忧而产生的。基于这一情况，覃代表认识到只要把政策宣讲到位，让百姓无后顾之忧便可做通思想工作，争取到群众的支持。覃代表采取主攻难点、示范带动的方式，首先来到需要流转土地30余亩的覃世孔家中，在需要流转土地的15户村民中，覃世孔家涉及面积最大。为了做通覃世孔的思想工作，覃代表三番五次上门，有段时间几乎天天拜访，覃代表不厌其烦的讲述移民相关政策，并针对覃世孔是党员、当过村干部的情况，恳请他发挥党员模范带头作用，要舍小利、顾大局。耐心细致地思想工作以及数度拜访的真诚终于打动了覃世孔，同意了按既定标准来进行土地流转。果然不出覃代表所料，看到涉及利益最大的覃世孔也同意了流转土地，其他村民也随后同意了进行土地流转。覃代表迅速组织村民签订了土地流转合同，让这一工作再无后续纠纷。整个土地流转工作从开始丈量土地到最后签订合同不到一周时间。

现如今的三杨河滑坡移民集中安置点房屋主体结构已大体完成，23户移民迁出滑坡险区，住进新居指日可待。

真情奉献凝聚力量建新村

覃代表作为村支书和人大代表，在工作中，他将两个角色充分结合起来，修路、建椪柑园、发展高山蔬菜，他率领班子成员克服了一个又一个困难，为群众办了一件又一件实事。

在繁多的工作中，覃代表始终把团结“两委班子”放在首位，他经常说：“只有班子团结了，才能拧成一股绳，才有力量帮助群众解决困难。”他是如此说的，更是如此做的。对每一个村副职干部和小组长，他都充分尊重，视如手足。2010年第六次人口普查工作中，村委会委员、人口普查员覃远奉摸夜路开展普查，不小心连人带车坠下高坎，门牙被碰断两颗，脚踝受伤，摩托车被摔得面目全非。当覃代表得知这一消息后，立即骑着自己的一辆摩托车到覃远奉家中，亲切看望并嘱咐他：“工作要做，但人身安全更重要，你的损失我来弥补！”随即把自己骑来的摩托车送给覃远奉以作安慰和补偿，鼓励他一如既往努力工作，高质量完成普查任务。一时间“普查员摸夜路搞工作不幸坠坎，村书记赠私车作为补偿”被传为美谈。

“我很庆幸自己既是一名人大代表又是一名村干部，在这个岗位上我能够更大限度的为民办事，我想在未来几年中把村里没硬化的10公里路打成水泥路，再把178个户饮水困难解决了。”现在覃代表已经着手带领村里在中高山地区发展烟叶，预备通过扩大烟叶种植规模，引进烟叶配套项目，从而改善村里的基础设施，让村民发展致富。相信在不久的将来，覃代表会带领着西坪的群众，再创造出类似修建锁茅路那样的一段动人故事，会让人们看到一个更加美丽富裕的新西坪！（长阳县人大常委会办公室周泽涛  渔峡口镇人大主席团 汪海艳）

责任编辑：唐雯