进入2月以来，在郧西县城关镇大尖山下，机声隆隆，挖掘机、柴油机、风镐的声音混在一起，每天几十名工人用炮钎、十字镐在坚硬的岩石上挖窝儿整地，这是郧西政府切实办理县人大代表建议，在大尖山火烧迹地造林的场景。

 

一场山火，生态氧吧现“天窗”

大尖山位于郧西城区东部，海拔800多米，有“远郊的景、近郊的路，郧西的天然氧气库”之美誉。五十年代末、六十年代初佘家湾林场全体干部职工发扬战天斗地的大无畏精神，吃住在山上挖窝儿栽树，完成造林18000余亩，使城区周围放眼望去郁郁葱葱，一片生机，形成了一道绿色的风景线，这里更是郧西市民上山锻炼身体、爬山、游玩的最佳场所。2011年4月17日，大尖山发生了一起严重的森林火灾，过火面积上千亩，过火面积之大、损失程度之重为近年来少有。虽经近一年的自然修复，但树木完全死亡的仍有近百亩，从县城远远看去一片枯黄，就像一扇“天窗”，成为万绿丛中极不和谐的伤疤，严重影响了城区自然环境之美。

             

一条建议，人大政府齐重视

在郧西县第十七届人民代表大会第一次会议后，县人大代表朱承礼经过实地认真调研后，向县人大常委会提出了《关于迅速科学制定大尖山“4.17”火灾毁林面积处置办法及补植方案的建议》，该建议的主要内容有三个方面：一是精确界定砍伐范围。大尖山因山林的密度、树冠的高度不同以及过火过程中风势强弱的不同，过火面积中大部分树木成片死亡，也有部分已成枯萎状态但也可能存活。如何精确界定，需要专业人员依据林业产权登记进行实地鉴定，如果不迅速精确界定砍伐范围，将会容易造成严重的无序砍伐，导致死树、活树一起砍的现象发生。二是合理确定处置办法。建议有关部门迅速组织技术人员对已彻底死亡的树木进行打号登记，计算积蓄量，并采取公开拍卖的办法进行处置。一方面保护了存活的树木不被砍伐，另一方面又能减少国有资产的损失，拍卖资金只能用于本林业恢复。三是科学制定造林方案。建议有关部门尽快成立一个工作专班，科学编制规划大尖山被毁树林补植造林方案。抢抓今冬明春的有利季节，高标准的挖窝整地，确保明年春季大尖山的森林植被能够得到迅速恢复，为明年第三届七夕文化节献礼。对此建议，县人大常委会、县政府高度重视，主要领导分别作了重要批示，提出指导意见。县政府迅速就大尖山火烧迹地造林问题召开政府专题会议进行研究，并及时将该建议转交县林业局负责具体办理。

 

一套方案  造林“绿化”转“美化”

郧西县林业局收到该建议后，积极行动，局长在亲自主抓的同时，明确了一名副局长专职负责，成立了一个工作专班，制定了一整套方案，并在实施过程中不断对方案进行优化。一是迅速开展规划设计。春节后一上班，林业局就迅速安排技术人员进行实地勘测，分类规划。二是科学论证造林树种。鉴于大尖山是郧西“旅游立县”和“城建靓县”战略的重要组成部分，是城区市民锻炼身体、游玩的好地方，森林火灾隐患较大的实际，在造林树种选择上，决定以耐火的大叶景观树种女贞为主。将过去“造林绿化”转变为“造林美化”，实现了由 “量”变到“质”变。三是实施招投标，确定造林主体。2月15日，郧西县林业局向社会公开发出大尖山火烧迹地造林公告，采用招标的办法由中标的造林公司来承担工程造林任务。在造林单位的选择上，选择具有较高造林资质，管理经验丰富的造林公司来承担造林任务，确保了成活率。四是实施标准化，确保造林质量。在工程建设中，林业局派专家驻扎工地，对工程施工过程实行现场指导、现场督办、重点督办、巡回检查等全程跟踪方式，对不符合设计要求和不按设计标准施工的，立即责令整改，为确保一次造林一次成林的目标，确定全部实行大窝整地、大密度配置、大规格苗木上山，保证造林整地、苗木、栽植等环节质量。五是实施质量攻坚。针对大尖山土层瘠薄，造林难度大的特点，为了保证造林质量和进度，造林公司调来了挖掘机挖树窝。挖掘机挖的树窝比人工用锄头挖的质量高，速度也快得多。

目前，大尖山已重披绿衣，为即将到来的郧西县第三届中国七夕文化节增添了一道亮丽的风景线！（郧西县人大常委会办公室：姜波  黄开庆  肖锋）

责任编辑：陈超