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认真组织开展“三项活动”促进新代表尽快进入角色

2011年9月28日枣阳市七方镇第九届人民代表大会第一次会议胜利召开。选举产生了镇人大代表代表105名,其中新代表76名,占代表总数的72.3%。
换届之后,如何使新一届代表尽快进入角色,增强履职的自觉性和责任感,已成为镇人大主席团做好代表工作的当务之急。为此,镇人大主席团按照“老代表传帮带、新代表努力学”的工作思路,从强化代表履职能力建设入手,促使新一届代表们尽快进入角色,充分发挥人大代表的作用。
一、组织老代表传帮带活动
开展老代表传帮带活动是七方镇人大工作的好传统、好做法。镇人大主席团请连任的优秀代表为新代表讲课,并组织一对一的帮扶结对,通过言传身教、“现身说法”尽量使新代表缩短对角色的适应过程。
二、组织代表有针对性的集中学习活动
一是学习正确认识自身的地位和作用。人大代表是人民代表大会的主体和基础,各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力。人大代表必须要以为人民的根本利益服务为宗旨,必须同社会发展的基本要求相一致。刚进入代表行列,先学啥?首先要学习好代表法、选举法、地方组织法、监督法等;学习党的路线、方针、政策,学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论知识;学习现代科学知识;学习人大制度;学习人大代表执行代表职务的相关知识。学习中,要抛弃“当代表就是开开会、举举手,学习无关紧要”的思想。应带着责任感、带着问题去学习。如什么是人大代表、我当代表为什么、为谁当代表、怎样当代表几个关键核心问题,要学通弄懂记牢。
二是学习正确发挥人大代表作用的途径和方式。集中全体代表学习专业知识,严格会议纪律,如按时参加人大召开的各种会议和开展的各项活动,未经批准,两次不出席本级人民代表大会会议的,其代表资格终止;熟悉代表履职的程序和方法,如联名提出议案、质询案、罢免案的法定程序;在代表大会上的工作主要包括审议发言、提出议案、参加选举、参加本级人民代表大会需要确定有关事项的表决、提出建议、批评和意见等。同时,也要记住代表要密切联系人民群众,倾听人民群众的意见和要求。要当好人民群众联系党和政府的桥梁和纽带。
三是学习正确行使代表权力,努力提高代表整体素质。当一名合格的人大代表不仅要敢于说话、还要善于说话。从当代表的第一天起,就要作好敢于说话、善于说话的思想准备。这是因为人大代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业,审议政府、人大工作报告时,要通过“说”表达出来,说出合理化建议和要求。人大代表说的过程就是履职实践过程。“不敢说、不会说、不想说”是新任代表中常见的心理状态。说啥?说的观点要正确,立意要高。要围绕工作大局,从民生出发,站在高处,想到远处,以整体利益为重,积极建言献策。说的内容要贴近群众生产、生活实际,敢于直说人民群众最关心、最渴望解决的建议和要求,做人民群众的“代言人”。说的问题要真实准确,说真话、实话,不道听途说、不捕风捉影。说话言之有理、有的放矢。
三、组织代表开展视察调研活动
为了使新代表尽快进入角色,镇人大主席团已于10月8日和10月19日两次组织代表进行视察调研活动。先后视察了金三纺织有限公司、港龙农牧发展有限公司、骏绮纺织有限公司等12个大型企业及七方集镇建设,通过视察和调研,使新一届人大代表全面了解镇情镇貌,增强他们认真履行代表职责,充分发挥代表作用的信心和决心。共向镇政府提出意见和建议76条,条条切中要害,条条反映社情民意,条条代表着人民群众的心声,为全面推动和提高新一届人大工作创造了较好的环境。(枣阳市七方镇人大办公室主任 王世甫)
