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代表不忘初心 行动诠释履职
提起湖北省第十二届人大代表、当阳市七届人大代表宋丹的名字,干部群众交口称赞。赞她啥?赞她不忘代表初心:人民选我当代表,我当代表为人民,说到做到,届后不留遗憾;赞她用行动兑现庄严承诺。4年省代表,5年市代表 ,一心为人民,说真话,办实事,敢担当,一件件感人的履职事,在干部群众中广泛传诵。
抢话筒:教师的工资增加了
现年36岁的宋丹,原是当阳桥小学的一名教师。学校虽小,但宋丹的名气大;国家级“基础教育先进个人”,“湖北省学科优秀教师”,当阳市“师德标兵”, “学科带头人”。在15年的教坛生涯中,她用优秀的业绩赢得了家长及同事们的一致好评。当选省、市人大代表后,宋丹身感代表职务责任重大。她认真学习宪法、地方组织法、代表法等,用法律法规武装自己的头脑,多用行动履职尽责。
宋丹当选人大代表后,当阳市一些教师要求她向上反映“关注教师生存状态,提高教师待遇”问题。宋丹听后,利用双休日走访部分教师,倾听他们的意见。利用节假日,到当阳周边13个县市区进行了6天的调研,与数十位教师交谈,广泛收集一手材料,如教师队伍老化,结构不合理,工资收入偏低等问题。调研归来,一份5000多字的“关注教师生存状态,提高教师待遇”的建议稿形成了。2014年元月,宋丹将这份建议稿带到了省人代会上。
当天,湖北省委书记、省人大常委会主任李鸿忠参加宜昌代表团讨论。作为基层代表,宋丹抢到最后一个发言机会,反映教师队伍结构不合理,教师工资待遇低,人心思走,不想走的想创收,学校管理难度大等问题,她用数据、事例一一作充分说明。李鸿忠书记、主任边听边记,不时插问。最后,李鸿忠书记、主任说:“宋丹代表的发言很好,反映的问题要当作一件要事来对待。省直有关部门要作深入调研,采取措施,稳定教师队伍,切实解决教师工资低的问题。”宋丹的发言,《湖北日报》以内参形式直接呈送省主要领导,引起了主管领导的高度关注。事后,省政府及有关部门出台了一系列有关稳定教师队伍,提高教师工资的意见和办法。宜昌市委副书记、市长马旭明专程到当阳,当面夸奖宋丹代表:“教师们的工资增加了,你有功劳!”
脚丈量:巩河水变清了
宋丹当代表,有句口头禅:代表履职要行动,行动要踏石留痕,抓铁有印。她是这样说,也是这样做。
宋丹的办公室里,有个“代表履职专用柜”,里面放着一本本《代表履职日记》、《代表发言稿汇编》、《人大调研报告汇编》、《代表学习心得汇编》、《2012年至2015年人大建议及回复》等,堆起来有一米多高。《代表履职日记》本上,记载着她走访选民、选民上门反映社情民意情况。《人大调研报告汇编》有7大本,如“当阳市医疗改革的调研”、“工会法的实施调研”、 “宜昌新区建设的调研”、“农村经济发展调研”、“工业项目的调研”等,每篇调研报告都在5000字以上。宋丹既是调研的参与者,又是调研报告的执笔者。凡是看过宋丹的“代表履职专用柜”的同志,无不被她的忠诚当代表,履职为人民的行动所感动。
巩河水库是当阳城乡居民的主要饮用水源。一段时间,城区居民饮用水的味道变腥了,宋丹徒步到巩河水库视察调研,发现水库上游垃圾物较多;在库汊发现三处投肥养殖鱼池。调研归来,她写了“关于加强保护巩河饮用水源的建议”,带到市人代会上,引起了市政府的高度重视。会后,市政府相继制定颁布了《当阳市饮用水源保护区污染防治管理办法》、爆破拆除了巩河水库三座库汊养殖坝。市环保部门加强了对巩河饮用水的监测检验力度,库内加强了水上巡逻巡查,水上有漂浮物及时打捞清除。库边山上禁止放牧,防止粪便物流入水库。市政府投资1000万元建成了污水处理设施。同时,投资13557万元,安装“引巩入城”管网和新建供水能力5万吨/日的二水厂,还配套建设生活垃圾处理场,安全饮用水惠及全市28万余人。如今,巩河水库四周山林茂盛,库内波光粼粼,水清如镜,倒映出蓝天白云。人大代表的建议,给人民群众带来了常年饮用安全卫生水的福音。
交答卷:千亩秸秆地里无一处冒烟了
“代表履职要行动,但行动不是做表面文章,而重在讲实效。”宋丹如此说。
宋丹当代表心系人民群众,乐为人民利益鼓和呼,在本职工作岗位上,也是勤勤恳恳,任劳任怨,年终各项工作考核,均为优秀。为此,去年6月,市委组织部门将她提拔任玉阳办事处行政副主任,分管招商,妇联、扶贫等各项工作。岗位变了,身份变了,职务变了,但她坚持当代表为人民的初心不变,坚持代表身份不变,为人民利益说话办事的秉性不变。临近人大换届,有选民对她说:“5年快到头了,何必死扣代表身份!”宋丹说:“哪怕离代表换届只有一个月了,我也要坚持30天的代表职责不放弃!”去年,宋丹参加省、市代表团组织的代表活动12次,无一次请假、迟到、早退。一次,宋丹脚部受伤,一基层法院开展“代表开放日”活动。她接到通知后,当天早早地来到法院,拄着拐棍从一楼爬到七楼,参加庭审及座谈。她的坚强和乐观感染了在场的所有人。年底,她代表当阳参加宜昌市人大组织的纪念第二个国家宪法日演讲比赛,获得二等奖。
宋丹代表经常说:省人大代表要做宣传、贯彻执行省人大决议、决定的模范,保证决议、决定落地生根,向省人大交份好答卷,向人民交份好答卷。2015年2月,省人大通过《关于农作物种植秸秆露天禁烧和综合利用的决定》。窑湾村在实施《决定》过程中,仍有“禁而不止”的现象,周边群众反响强烈。宋丹调查分析实施《决定》中存在的主要原因是“领导不力,措施不到位。”于是,她与村党支部、村委会干部一道,向办事处立下“军令状”,同时采取“快、细、新、实”四字措施,保证省人大的《决定》在该村落实到实处。
油菜、麦秆收割禁烧期间,宋丹是没日没夜的工作。白天战斗在田间地角,夜间还参加禁烧秸秆巡逻,脸晒黑了,腿跑酸了,声音说哑了,她都全然不顾,就连女儿参加中考的时间就忘记了,公务员变成了庄稼人模样。
有群众关切地问她:“宋主任,联系村的工作累不累?”宋丹回答:“省人大的《决定》落实了,工作累点也值得!”
代表一杆旗,秸秆禁烧创奇迹。2016年春季,窑湾村禁烧秸秆及综合利用工作成效显著;全村千亩秸秆地里无一处冒烟,无一户因禁烧秸秆闹事而上访,无一户遭处罚,无一户秸秆不粉碎荒田。该村禁烧秸秆及综合利用工作受到市环保部门好评。(当阳市人大常委会 贺大新 李江 杨开和)
责任编辑:吴志州
