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办理代表建议 注重沟通联系
代表提出建议和意见,是行使法定职权、执行代表职务的最基本和最有效的形式。办理代表建议,是尊重代表权利,推进经济发展和社会稳定的综合体现。五峰土家族自治县人大常委会在办理代表建议上,强本固基,注重加强沟通联系。 一是加强与人大代表的沟通联系。组织开展好联系走访代表活动,走访基层代表在我县已是一项经常化的活动,征求代表对建议办理工作的意见;邀请代表列席常委会会议、工作述职测评大会等会议、参加重要活动,为代表知政参政议政提供机会;加强代表培训,提高代表素质,使其熟悉掌握提出建议的程序和基本要求;搭建履职平台,开展形式多样的代表活动;评选表彰优秀代表建议,激发代表履职的积极性,提高代表所提建议的质量;为代表发放常委会公报、宜昌人大等资料,及时向代表通报政情,使代表了解人大工作、全县重点工作进展情况和重要工作部署;印制了代表联系手册,便于代表之间联系沟通,相互交流学习,以提高代表提建议的水平。
二是加强与承办单位的沟通联系。县人大常委会高度重视代表建议交办、督办工作,加强了与承办单位的沟通联系。建立代表建议办理双线管理责任机制,即“统一集中交办、专班专人承办、归口分类督办、相关部门联办”的办理机制和“领导包案、重点督查、定期催办、现场督办”的督促机制。今年5月13日至7月9日县人大常委会组织了人大代表大走访活动,共走访县人大代表141名,走访面达82%,共征集到代表建议81条,经梳理汇总57条,其中对政府工作的建议47条,对县人民法院工作的建议6条,对县人民检察院工作的建议1条,对县人大常委会工作的建议3条。县人大常委会召开第26次常委会,邀约“一府两院”负责人参会,听取了县人大常委会代工委所作的关于走访县人大代表情况的报告,并迅速与承办单位联系协调,把梳理汇总的代表建议交办到各承办单位,对各承办单位提出了明确办理要求,督促承办单位按规定限期办结。
三是督促承办单位加强与人大代表的沟通联系。代表所提建议是代表通过走访群众,听取群众心声,经过认真调查研究,深思熟虑后提出的,对于相关承办单位落实,是极具参考价值的。县人大常委会积极督促,各承办单位加强了与人大代表的沟通联系,如县人民政府在接到县人大常委会交办的代表建议后,经县人民政府第二十五次常务会议研究,落实办理代表建议的责任领导和责任单位,发文明确要求各乡镇人民政府及县政府有关组成部门,积极主动采取多种方式加强与人大代表的联系沟通,对被列入重点建议的要与代表直接见面,共同研究和解决涉及的问题,及时了解代表对建议办理的具体要求。
通过加强联系沟通,承办单位对建议内容有更清楚的了解,对代表意图有更准确的把握,对办理意义有更深刻的认识,承办单位制定办理方案更加切实可行,代表也更加认可承办单位的建议办理工作。(五峰土家族自治县人大常委会办公室 梁山)
