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连通“三点一线” 打造建议办理绿色通道
落实好人大代表建议,是政府部门应尽的政治责任和法律责任,是代表最广大人民群众根本利益的具体体现。今年来,枝江市人民政府不断创新建议办理方式方法,连通“三点一线”,打造建议办理绿色通道,提高了办理工作质量。在枝江市四届人大四次会议期间,人大代表对政府工作共提出建议142件,目前已办结139件,实现了办结率100%、与领衔代表见面率100%的目标,代表满意率达到98%。 一是领导重视是办好代表建议的支撑点。枝江市政府高度重视代表建议办理工作。在人代会期间,市政府领导分别参加各代表团讨论,面对面听取代表意见,并就代表所反映的突出问题,与代表们交换意见,共同探讨解决办法。人代会一结束,就主持召开市长办公会议,专题研究代表建议办理工作,并就工作任务进行了分解。各承办单位按照市政府的统一部署,把建议办理工作列入本部门、本单位工作的重要议事日程,由主要领导亲自研究、协调、部署和办理代表建议。 二是健全机制是办好代表建议的基本点。市政府先后制定出台了《关于进一步加强人大代表建议办理工作的通知》,《市人大代表建议办理工作规程》、《建议办理工作考核办法》等文件,确保建议办理工作制度化、规范化。在今年的代表建议办理工作中,各承办单位结合自身实际,进一步建立健全了办理工作制度,规范办理工作程序。做到有目标、有领导、有班子、有责任制、有办理方案,确保了高标准、高质量办理代表建议。 三是注重实效是办好代表建议的落脚点。人大代表来自社会的各个方面,反映的热点和难点问题较多,针对性强,要把这些问题一次性全部解决,难度较大。因此,市政府和各承办单位从人民群众最关心的问题入手,综合运用各种有效办法,做到重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题积极办、一般问题热心办,重点突破,做到办理一件代表建议,解决一批类似问题。比如,近年来,玛瑙河乱挖乱采现象屡禁不止,既影响了玛瑙河的堤防安全,也危及到长江河势稳定和安全行洪。今年,针对人大代表提出的“关于治理玛瑙河砂石开采的建议”,市政府多次主持召开专题办公会议,研究部署玛瑙河采砂与禁采管理工作。及时出台了《关于加强玛瑙河采砂管理的通告》,划定玛瑙河禁采区和限制性开采区,从水利、河道堤防、交通、公安等部门和单位抽调专人,组建玛瑙河联合禁采执法专班。在禁采专项整治活动中,分管副市长多次带队赶赴现场指挥禁采行动,通过专项整治,有效遏制了私挖乱采、偷挖偷采砂石的现象。 四是强化督办是办好代表建议的联结线。市政府政务督查室采取电话催办、突击检查和专项督办相结合的方式,切实加强对办理工作的督查和协调,及时掌握各单位的办理进度,协调、督促解决办理过程中存在的困难和问题。政府各分管副市长多次到承办单位进行调研和现场督办,帮助解决办理工作中遇到的困难和问题,确保办理质量。同时,市政府还要求各承办单位对列入计划解决的建议开展“回头看”,定期跟踪督办,督促相关单位按答复情况抓好落实,提高了建议办理落实率。(枝江市人大常委会办公室 马昌华)
