“顺城社区的选民反映：城区公共厕所数量少、环境差，市民如厕不方便”、“石花镇后畈社区选民反映：镇区网吧管理有待加强，小学生逃学上网现象时有发生”……翻开谷城县人大代表的“履职手册”，类似的问题记的很多，既有发展环境、产业结构、社会治安这样的大问题，也有路不平、灯不亮、水不畅这样的小问题，有些问题转化为“人大代表建议和议案”得到认真办理，有些问题直接反映给有关部门得到及时处理。

从2007年开始，谷城县人大常委会每年为县人大代表印制一本“履职手册”， 要求代表把参加代表活动、走访选民情况、收集的意见建议、最终落实的结果如实作好记录。据统计，代表记录“履职手册”5年来，全县234名县人大代表记录履职日记300多万字，开展活动1800多次，走访选民达50万人次，收集意见、建议10000多条，为人民群众好事、实事2000多件。

　　2008年11月，县人大代表张大平听到选民反映城区居民如厕难的问题后，他走遍了县城所有街道、社区，就如厕难的问题走访选民，收集意见。县城有几座公厕，其中有几个旱厕，几个水冲式的，分布在哪个街区，都一一记入“履职手册”。在2009年1月举行的谷城县第十六届人大三次会议上，张大平与10名县人大代表联名提交了“关于加强城区公厕建设、解决人民群众如厕难的议案。”立即得到政府的高度重视，当年就投入1000多万元新建、改建60多座水冲式公厕。彻底解决了城区群众如厕难的问题。

　　2010年9月，县人大代表王维翠将“履职手册”记录的“五山邓坪片用电难制约群众发展香菇产业”的意见反映给县供电公司后，他们及时向省市供电公司反映情况、争取改善山区用电环境的项目，投资近200万元对五山邓坪片的变电线路全面进行改造，增设100KvA的配电变压器一台，重新栽杆40根，并架设电缆线1000余米，彻底解决了邓坪用电难的问题，今年以邓坪为中心的4个村发展袋装食用菌1000多万袋，为农民增收5000多万元。

县人大常委会分管代表工作的副主任易永安有一个形象地比喻：这一本本代表履职手册，已成为汇聚社情民意的“大容器”，产生建议、议案的“黑土地”，督促代表履职的“推进器”。通过引导、督促代表记好履职手册，真正把代表组织起来了，活动开展起来了，作用发挥出来了，风采展现出来了。（谷城县人大常委会办公室  龚志斌）