今年4月15日，湘西小城溆浦县一选区，6444名选民，投票罢免了米晓东的县人大代表。15天后，该县人大常委会发布公告，终止了米的人大代表资格。（新京报5月26日）

县级人大代表通过直接选举产生，近年罢免案例不少，但成功者不多。这起罢免案，源于人大代表获刑，选民们为此质疑，犯罪分子怎能当代表？由此启动罢免程序，最终以多数赞同罢免了该代表的职务。对此，笔者认为，代表获刑并不是罢免代表的充分条件，有些轻微犯罪且没有剥夺政治权利的人大代表并不影响其履行职务，只要选民认可，即便是暂停执行代表职务也可恢复。反之，选民们认为代表不能胜任职务时，即使代表没有违法犯罪，也可随时启动罢免程序。据报道，米晓东被罢免代表的主要原因是不履职，选民们认为他不能代表所在选区利益，这才是真正的理由。

要坚持依法办事，严格程序。罢免代表必须严格按照选举法的有关规定，依法办事。人大及其常委会要对联名代表（选民）人数、罢免要求、罢免理由、申辩意见等严格把关，审核无误后才能进行表决；罢免县级和乡级的人民代表大会代表，须经原选区过半数的选民通过；罢免由县级以上的地方各级人民代表大会选出的代表，须经各该级人民代表大会过半数的代表通过；在代表大会闭会期间，须经常务委员会组成人员的过半数通过，等等。这些都是法定要件，是必须严格遵守的，不能有任何变通。

要发扬民主，防止民意失真。罢免直接选举的人大代表，选区选民众多，一般数千人。不少地方为使罢免成功，不得不大规模组织人员对选民进行紧急“动员”，以保证实现既定的意图。这是不正确的做法，罢免人大代表，要尊重选民的真实意愿，不能通过做工作改变选民的真实意愿，不能有先入为主的思想。因此，要原汁原味的反映民意，做到不干涉、不强加、不误导，让每个选民自主投票，实现真正意义的民主。

要克服畏难情绪，重视示范效应。有不少地方人大启动罢免代表程序时，顾虑重重，认为罢免代表组织难度大、预算跟不上，罢免不成功会带来负面影响，削弱人大的权威，等等。因此，多数采用劝辞的方式，由当地人大常委会会议表决通过。其实，这种顾虑是完全没有必要的，代表是由原选区选民选举产生的，自然也应对所在选区负责，选民完全可以自主决定选区人大代表职务的去留，即便罢免不成功，也是选民对代表的是非功过反复权衡的结果，是民心所向。所以，罢免代表要克服畏难情绪，要重视民主实现的过程，充分发挥民主的示范效应，而无需过多考虑罢免的结果。（河南汝州人大  闫旭辉）