信访问题关系到社会的和谐稳定，人大代表是国家权力机关的组成人员，能否充分发挥人大代表与人民群众联系最密切的优势，让人大代表联系信访户，帮助化解矛盾、解决问题呢？答案是肯定的。荆门市掇刀区人大常委会组织人大代表采取“一对一”或“多对一”的方法，联系辖区的困难户和信访户，用真心倾听民意，用诚心化解民忧，用公平平息民怨，收到了较好效果。

笔者认为，人大代表联系信访户这一做法，是人大工作的一项创新，也是信访渠道的一种拓宽，对于化解矛盾、维护稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。

一是有利于发挥“一府两院”职能，推动社会热点难点问题解决。人大代表来自于人民，服务于群众，只有通过深入基层，深入困难大、矛盾多的地方，特别是加强与信访群众的密切联系，才能更好地架起人民群众与“一府两院”的桥梁，把群众的呼声倾吐出去，把群众的要求反映上来，让人民群众普遍关注的热点难点问题成为“一府两院”的工作重点，促使“一府两院”工作更加扎实有效地开展，真正实现与“一府两院”工作的良性互动，为进一步把人民群众的利益实现好、维护好、发展好提供前提和基础。

二是有利于疏导群众情绪，维护社会稳定。人大代表协助党委、政府宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规，对于信访群众来说，有着一种不可替代的亲和力和信任感，通过人大代表的宣传引导，释疑解惑，能够把很多矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。对于群众的合理要求，人大代表可以帮助想办法、出主意，畅通人民群众维护合法权益的多种渠道，有效减少重复上访和越级上访。从一定程度上说，人大代表是信访维稳的“减压阀”。

三是有利于为群众排忧解难，进一步提升人大形象。人大代表通过与信访群众的联系，可以更清楚地了解他们的疾苦和要求，同时利用特殊的身份优势，积极寻求政府及相关部门的大力支持和配合，协调各方关系，千方百计解决群众生产生活中的实际困难，切实为群众办实事、做好事、解难事，以实际行动真正体现“人民选我当代表、我当代表为人民”的要求，进一步提升人大代表和人大机关在群众心目中的地位与形象。

（荆门市掇刀区人大常委会办公室  李新伟）

责任编辑：汪在祥