建立激励机制，促进代表履职，一直是各级人大及其常委会研究和探讨的课题。换届以来，襄樊市襄阳区人大探索了述职评议、评星表模、典型宣传等激励措施，使全区人大代表的精神面貌有了明显的改观，履职境界有了明显的提升。

述职激励。结合基层人大工作的实际，襄阳区人大出台了《襄阳区人大代表述职办法》，对人大代表述职内容、述职方式、群众评议、民主测评等进行了规范。在述职内容上，城区代表侧重践行科学发展观、优化经济发展环境等，农村代表侧重勤劳致富、维护稳定、建设新农村等。在述职方式上，代表根据自己所从事的职业，运用口头或书面两种形式，把自己的代表工作展现出来。选民评议发言，就是让选民给代表“画像”。民主测评，即是对代表述职情况按“满意、基本满意，不满意”三个档次进行测评，测评结果当场公布。在今年4月17日召开的区三届人大常委会第19次会议上，王家发、毕克成等4位市人大代表进行了述职评议，从而拉开了代表回选区述职的序幕，这也是市代表首次在该区人大常委会上述职。5月中旬，襄樊市人大述职试点在该区峪山镇举办，市人大常委会副主任高全明带领9个县市区人大常委会领导同志和代表工作机构负责人，观摩了整个述职评议活动。在述职评议会上，来自区镇两级的4名人大代表报告了当代表以来的履行职责情况，近400名村民代表和镇直单位职工代表冒雨参加会议。经投票测评，4位代表获得的满意票都高于90%。试点工作的成功像一把引火，点燃了述职评议工作的高潮。从该区三届人大常委会第19次会议起，每一次常委会会议都安排有市人大代表述职，区人大几位副主任和机关的人大代表都要在年底以前，带头回选区向选民述职。各镇及区直代表小组述职试点如火如荼，激发了代表履职的热情，形成了你追我赶，争创一流的良好氛围。

评星激励。从去年开始，襄阳区在全区范围内开展“十星级人大代表”创建活动。这项活动以代表“立足岗位为基础，以发挥作用为主线，以小组活动为平台，以代表履职登记卡为依据”，落实到全区每一位人大代表之中。“十星”的主要内容为：道德素质星、遵纪守法星、政策宣传星、经济发展星、矛盾调解星、勤政为民星、履行职责星、代表活动星、依法监督星、谏言献策星。开展“十星级代表”创建活动以来，代表履职责任感和积极性大大增强，在各行业建功立业，在经济社会发展、构建和谐社会中发挥了很大作用。朱集镇的十星级代表张平定，在个人致富、带领群众致富上闯出一片新天地。去年初，他新建了500型养猪场一座，在他的带动下，目前全村发展养猪场11座。在星级评比的基础上，去年，该区首次评选出“十佳”人大代表，并在年底人代会上表彰。

宣传激励。在区电视台开办了“人大在线”栏目，每半月一期代表访谈，实行代表与群众面对面，畅谈当代表的体会和履职感受。同时在襄阳区党建网、人大网页开设了代表风采栏目，宣传各级人大代表的典型事迹。对表现特别突出的，以区人大常委会名义推荐到上级媒体给予宣传鼓励。换届以来，共宣传各类典型60多人次，提升了代表形象，激发了代表履职热情。去年4月，该区程河镇谢营村村民贾爱香接到深圳的电话，被告知其丈夫工作时意外身亡，市区两级人大代表李云锡知道后，立即放下手中的活，随贾爱香一起赶到深圳，利用自己的法律知识和人大代表身份，帮贾爱香争取到33万元的赔偿金。她助人为乐的事迹走上了襄樊市电视台《垄上行》栏目，在方圆百里乡村广为流传，省电视台正准备录制播放她的专题片。（襄樊市襄阳区人大研究室  马元生  程莉  毛小青）

责任编辑：汤  莉