人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。近年来，竹溪县人大常委会积极探索新形势下凸显代表主体地位、充分发挥人大代表作用的新路子，促进了代表作用的充分发挥，提高了全县人大工作的整体水平。

一、及时寄发学习资料，拓宽代表知情渠道

竹溪县人大常委会通过为代表提供学习资料、召开情况通报会、组织对重点工作情况进行视察等多种方式，服务代表知情知政。2009年，常委会坚持继续向代表寄送《竹溪县人大常委会公报》和《竹溪县人民政府公报》等学习资料，组织部分代表视察全县重点工程建设和相关工作，积极服务代表，为代表知情知政创造了良好条件。

二、开展形式多样活动，激发代表履职热情

竹溪县人大常委会积极指导各代表小组开展代表活动，并进行督导检查，促进了代表小组活动的开展，为代表执行职务，履行职权，搭建了平台。一是为促进代表小组活动的开展，常委会下发了《关于做好乡镇人大工作的指导意见》，对开展代表小组活动提出了明确要求，并规定了具体活动内容。二是组织开展“六个一”活动。各活动小组认真组织开展了“提一条有质量的建议、参加一次专题视察调查、走访一次选民、帮扶一户贫困户、掌握一门实用技术、参与一项产业建设”活动，县、乡代表积极参与，促进了经济社会和谐发展，收到了良好的社会效果。三是组织代表开展视察调查和执法检查活动。为使代表更好的履行职务，各代表小组根据工作需要，分别组织开展了不同形式的调查、检查和视察活动。四是对各代表小组开展活动情况进行了检查。常委会深入各代表小组，对活动开展情况进行了督导，促进了活动开展，保证了活动效果。在促进代表小组开展活动的同时，常委会坚持不定期走访代表，了解代表的工作和生活情况，听取代表对人大常委会和“一府两院”工作的意见和建议。同时，根据会议议题内容，安排有相关专业知识的县人大代表列席常委会会议，激发了代表的履职热情。

三、认真督办代表建议，提高建议办理质量

县十六届人大三次会议期间，人大代表共提交代表建议107件，县人大常委会认真整理，及时交办，扎实督查，促进了建议的办理落实。一是分类整理，及时交办。常委会将代表提交的建议分类整理后，召开专题交办会，进行统一交办，使代表提出的107件建议全部交付承办部门。同时，为激励承办部门认真办理代表建议，对2008年度办理代表议案建议较好的单位和个人进行了表彰。二是督办结合，促进落实。在建议办理过程中，组织常委会委员和人大代表多次到部分乡镇和县直单位进行督办，与代表沟通，了解代表对建议办理工作的意见，及时向承办部门反馈。通过督办，促进了一批重点建议的落实。如：对于郑传宝代表提出的“加强城区及鄂陕大道环境整治”的建议，县政府成立环境卫生整治工作专班，重点对城区乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等现象进行集中整治，采取规范引导、添置设备、强化保洁、依法管理等措施，使城区及鄂陕大道环境得到了根本改观；对于周艳丽代表提出的“对残疾儿童少年实施低保政策的建议”，县政府及其主管部门高度重视，组织专班对全县残疾儿童情况进行了调查，并依据低保条例和政策，将575名基本符合救助条件的适龄残疾儿童全部纳入救助范围。三是办后检查，增强实效。为把代表建议办好办实，常委会不定期组织委员和代表深入相关单位对办理代表建议情况进行了检查核实，督促有关部门切实加大办理工作力度，保证了县十六届人大三次会议代表建议意见的办理质量，代表建议办结率达到了100％，满意率达到了95%以上。

四、指导乡镇人大工作，力求工作均衡发展

为使乡镇人大工作走上规范化，常委会加强了对乡镇人大工作的联系与指导。2009年初，向各乡镇人大主席团印发了《关于做好乡镇人大工作的指导意见》，从开好代表大会、抓好代表学习培训、组织代表视察调查、发挥代表监督作用、履行职责助推政府工作等方面提出了具体的指导意见。针对乡镇人大主席变动较多的情况，根据新形势新阶段对乡镇人大工作的新要求，组织召开了乡镇人大主席座谈会，开展了人大工作知识培训，交流了乡镇人大工作经验。为促进乡镇人大工作的开展，常委会不定期对各乡镇人大工作情况进行检查，及时总结和推广代表工作经验，推动乡镇人大工作的平衡发展。（竹溪县人大常委会办公室  张体辉  袁波  陈道胜）