宜昌市西陵区人大常委会  宋金波

“代表开完会就万事大吉了。”这是人们对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。西陵人大常委会在所辖街道、乡建立代表之家，有效解决了代表闭会期间活动无固定场所和信息闭塞等问题。自从有了这个“家”，代表们说：发挥作用有了舞台；群众说：人大代表好找了……

换届伊始，宜昌市西陵区学院街道人大联络处组织23名人大代表进行理论学习。学习的地点不是象以往“临时找地方、临时凑合“一下，而是在专门建立的“代表之家”进行，这也是今后五年代表们集中活动和代表联系选民、选民找代表的固定场所。代表们高兴而风趣地说：“我们在社区又有一个新家了！”

人大代表的“新家”是个什么样？为何得到的代表们的如此青睐？到“代表之家”走一走就不难找到答案。学院街道人大联络处“代表之家”位于办事处办公楼三楼，100多平方米的宽敞房间内，既有摆放整齐的办公桌椅，又有电视机、音响、柜式空调等电器设备；四周的墙壁上则悬挂着代表榜、代表公开栏、代表代表活动制度等展牌，“人大代表之家”和“人民选我当代表，我当代表为人民”的大红标语醒目而庄严……

学院街道人大联络处是西陵区最早建设“代表之家”的街道之一。早在2005年，西陵区人大根据辖区内人大代表分散广，兼职较多，代表活动没有固定场所，不利于代表闭会期间履行职责等情况，产生了以街道和乡为单位建设固定的代表活动场所的想法。

在认真调研、广泛征求选民和代表意见的基础上，西陵区人大大常委会研究决定，在基层建立“代表之家”，并取得了初步成效。2007年换届以后，区人大把“代表之家”的建设列入常委会重要工作日程，由常务主任祁必清同志亲自抓，代工委、各街道人大联络处和乡人大主席团具体落实。各街道和乡在财力、办公场所比较紧张的情况下，想方设法累计筹集资金近10万元选址并重新装修。今年9月，新一届人大“代表之家”已基本建成并投入使用。

“代表之家”的建成，很快就成为选民看得见、摸得着、信得过的反映问题的场所。西陵街道土街头社区的道路以前是泥巴路、路灯不明，居民行路不便、安全没有保障，居民通过“代表之家”要求予以整治。西陵街道和土街头居委会迅速多方联系市、区城建和电力部门完成了该社区泥巴路改造和复修、安装小街小巷路灯20多盏，大大方便了居民群众。居民们感慨地说：“代表之家不仅是代表的家，而且也是选民的家！”

“有了代表之家，我可以和其他代表们经常在一起学习、交流和探讨，提高自身素质和履行职责的能力” ，提起“代表之家”，云集街道党工委书记、人大代表彭桃香深有体会。“以前由于没有固定的活动场所，代表们每年除了“两会”期间能聚在一起外，很少有机会相聚。这不仅不利于代表素质的提高，而且也在一定程度上淡化了代表们的责任意识”，学院街道党工委书记、人大代表余峰如是说。学院街道新一届的“代表之家”创建半年多以来，先后组织代表学习了《监督法》、《代表法》、《组织法》等有关法律文件和有关理论，代表们结合各自实际，写出了学习体会，并在“代表之家”展出和交流。同时，还组织召开了优秀代表经验交流会，激励和调动代表们履行职责的积极性。

“代表之家”也为加强选民与代表们的联系架起了桥梁。在“代表之家”，悬挂着一个“代表公开栏”展牌，上面登有每位代表的彩照，并详细介绍了他们的年龄、职务及联系方式等，选民们可以根据介绍，选取自己认为合适的代表反映情况。前不久，西陵街道部分选民通过“代表之家”向市、区两级代表兰发珍反映常刘路社区有8栋楼256户居民同由于供水体制不顺，导致水价较高、水费收缴难、水管维修难的问题，兰发珍代表深入调研后，向政府建议“切实解决居民吃水难、为居民安装一户一表”的建议。目前市、区政府部门已拿出具体方案并抓紧实施，最终使问题得到妥善解决。代表们普遍反映，自从建立了“代表之家”，选民打电话或上门“找事”的比以前明显增多了。

 由于“代表之家”活动深得代表和选民们的好评，目前已在西陵区街道和窑湾乡广泛开展。今年以来，全区“代表之家”共收到群众反映的情况、建议100余条，做到了事事有答复，件件有回音。