——记枝江市人大代表、问安镇张家桥村党支部书记、主任     施昌锦

 

在湖北省枝江市问安镇，人们经常看见一位“开着小车出门，打着赤脚下田”的中年男子，他就是枝江市人大代表、问安镇张家桥村党支部书记、主任施昌锦。

2002年11月底，施昌锦以高票当选为枝江市人大代表，同年，村“两委”换届，他又被村民们推选为张家桥村书记、主任，三年来，施昌锦始终不忘支持他的选民，心里时刻装着群众，在带领群众致富奔小康的路上，走出了一片新天地，塑造了新时期农民代表新形象。

一、         当代表为民建言解难题

张家桥地处枝江、当阳两市交界处，总面积3.3平方公里、3个村民小组、353户1240人，耕地面积2840亩，是枝江市的优质稻主产区，但该村远离长江和沮漳河，历年来，农业生产用水是村民们生活中的头等大事，群众经常为缺少生产用水而发愁，2002年12月，刚刚当选为市人大代表、张家桥村书记、主任的施昌锦迎头遇上的就是村民生产缺水的问题，由于秋干，全村3个组农户种植的油菜苗严重缺水，眼看已经成活的油菜苗将全部干死，而当时施昌锦接手的村委会已没有一分钱资金，尚欠外债30余万元，怎么办？总不能眼看着让群众有困难不管吧！唯有出钱向水库买水，施昌锦咬咬牙，与妻子商量后，个人出资4000元从水库买来了救命水，解决了全村2000余亩油菜苗严重旱情。2003年5月，正值中稻移秧期，张家桥村农业生产遇到了同样的困难，作为一名村官、一名市人大代表，施昌锦急群众之所急，再次个人出资6000余元，为群众买水移秧，为保证生产用水能及时放到群众田里，施昌锦亲自带领村干部检查水利灌溉设施，帮助堵漏开沟，由于连日劳累，施昌锦在帮助村民抗旱过程中不慎摔伤，当全村100多名群众自发地到医院探望他时，这个坚强的汉子竟激动得不知所措，他没有想到群众竟是这样拥戴自己，三年来，施昌锦先后出资4万余元用于全村抗旱排涝，及时为全村群众解决了生产用水难题，保证了群众正常生需要，为群众减少经济损失170余万元。为国为民自古忠孝不能两全，2005年5月22日是施昌锦一生永远难于忘记和感到心痛的日子，为保证村民中稻移秧能够顺利进行，一大早，施昌锦就同水库联系开闸放水事宜，其父病重卧床在家，一直唠叨着自己不放心的事，让其在家多陪陪自己，施昌锦很想在家陪父亲，但他始终放心不下村民取水移秧的大事，他在安慰父亲的同时，告诉父亲自己必须去几个取水点查看情况，在父亲依依难舍的目光中，施昌锦来到了村口几处重要取水点指导村民取水移苗，当施昌锦接到父亲病危，来不及擦掉脸上的泥水而匆匆忙忙赶回家的时候，老父亲却永远地离开了他，每当提及此事，施昌锦总是泪水涟涟，难于叙说，他觉得在父亲最需要自己的时候却不能留在身边照顾，愧对养育自己的父亲啊！

农村用电问题历来是个老大难，农村电网改造完成后，由于生产用电与生活用电不易区分，电力部门收费一直实行统一价格，为此，施昌锦组织架设农村生产专用线路，使全村生产生活用电实行分离，同时，他多次向电力部门反映情况，最终使群众生产生活用电实现了分别计量收费，减轻了群众负担。2004年3月，连接张家桥村三组蔡辉云、蔡辉炳两兄弟家的电力线被犯罪分子盗割，蔡辉云两兄弟多次找电力部门反映情况，都由于电力设施产权不明一直未能解决，蔡辉云两兄弟家中近二个多月没有用电，施昌锦了解这一情况后，以人大代表身份通过镇级组织向电力部门反映并得到了高度重视，第二天，电力部门安排专人拖来电线抢修，解决了蔡辉云两兄弟家庭生活用电问题，由于施昌锦爱管农村这类“闲事”，2004年施昌锦被市粮食部门聘请为全市唯一的来自农村的行风监督员。

农村的道路建设事关农村经济发展大局，事关群众生产生活，作为一名基层人大代表，施昌锦深感责任重大，为此，施昌锦动员全村群众筹资4000元，维修村级公路5公里，与此同时，由他提议，两次在人代会上联名提出了尽快解决农村基础设施老化问题、修建问杨公路和加强村级财务管理三个议案，得到了市镇两级政府高度重视，2003年，市政府争取国家农业开发项目，出资200余万元修建了万水桥农业灌溉工程，2004年，市镇村三级组织再次拿出资金10余万元，修建了4000米灌溉U型渠，解决了水利设施年久失修，影响农业生产的难题。2005年，市政府筹资148万元，修建了问杨公路，解决了覃家山、双台、杨山、郑家山、张家桥五个村群众行路难、制约地方经济发展的又一难题，看到曾经困扰群众生产生活的难题一一得到解决，施昌锦笑了，他为能够有机会报答养育自己的一方父老乡亲而感到高兴，“人民选我当代表，我当代表为人民”，他是这样说的，也是这样去做的。

二、         任村官群众冷暖挂心头

由于施昌锦善于经营，不断做大做强自己的粮食加工企业，他富了，家里配备了小轿车，安装了现代化办公设备，生意更是通过网络做到了外省市。致富不忘乡亲，为了带领群众共同致富，施昌锦却付出了更多，他亲自跑农业科研机构、跑外地市场，积极选推优质稻新品种，为打消群众顾虑，他挨家挨户送稻种，承诺以高于市场价格回收稻谷，负责赔偿下降的产值，并为困难群众提供生产资金，使村民卖粮根本不用出村，没有后顾之忧，群众抗旱排涝设备不够，施昌锦二话不说，自己购买电器设备无偿提供给村民使用。三年来，施昌锦累计为群众购买生产资料，排忧解难，提供资金支持30余万元，仅每年收购村民稻谷就让利18万多元。为解决村里贫困户现状，施昌锦带领11名经济条件好、有一技之长的党员与贫困户开展“富帮贫手牵手”活动，已经顺利帮助4户贫困户脱贫过上了富裕生活，作为一名村干部、一名群众推选的人大代表，施昌锦认为自己做了该做的工作，虽然牺牲了一点利益，却帮助了更多群众，他认为值得。由于施昌锦始终把群众冷暖挂在心头，村民们常常将对他的爱融入件件小事之中，使人备受感动。下雨了，他停在路边的小轿车有村民为其盖上雨衣，遗忘在公共场所的雨伞、茶杯……有村民主动为他送回家。施昌锦是一个平凡的人，但就是这样一个人，却赢得了群众的广泛信赖和拥护，直至邻村的村民代表上门做工作，希望能将他“买”到邻村去当村干部，施昌锦一心为民、关心群众、帮助群众，告诉了我们一个不争的事实，作为人民的代表、群众的领路人，只要你心中时刻装着群众，群众心中自然就有了你，你为他们付出的越多，他们的心就和你贴得越近。

三、         奔小康前进路上勇攀登

近年来，施昌锦围绕农民增收这一目标，利用本村粮食加工企业成规模发展的优势，大胆提出了“利用优势创品牌，多头并举抓发展”的工作思路。在农业上创品牌，就地收购，就地深加工。在多经上创特色，针对部分旱地、低洼地种粮价值低的现状，作出了“旱地果、低洼鱼”的调整决定，在全村共种植水果300亩，开挖精养鱼池150亩，达到了地尽其用的目的。由于人多田少，他带领村支部又以发展庭院经济、培养农村经纪人、外出务工经商作为新的经济增长点，千方百计发展营销网络及务工产业，培养了杨大香、金圣兰等优秀农村经纪人，阮修珍、李善柱等一批庭院经济能手，带动了全村经济的发展，2004年，张家桥村人均纯收入达到4000余元，位居问安镇之首。同时施昌锦瞄准未来农业生产发展方向，大力推行农业生产机械化，使全村拥有大型专业化耕整机8台套、中小型农机具800多台套，农业生产基本实现了机械化。他带领村委会一班人，自筹资金3000元修整了闲弃的旧礼堂，以此作为群众文化活动场所，解决了农村群众业余时间生活单调问题，施昌锦个人投资5000元办起了家庭农村科技图书室，并以每年固定投入800元资金对图书进行更新，免费向村民借阅，在全村群众中掀起了学科技、用科技、依靠科技发家致富的热潮。2004年，施昌锦牵头组织村党支部开展了张家桥村庆“七一”纪念活动，公开表彰奖励了劳动模范、优秀共产党员、纳税先进户、好公婆、好儿媳共100名，在全市农村引起了巨大反响，为净化农村风气、弘扬社会新风尚树立了榜样。三年来，在施昌锦的带领下，张家桥村从后进村变成了先进村、富裕村，并先后被省委组织部、宜昌市委组织部评为“农村党员电教千万科技示范样板工程”示范村、枝江市先进单位、五好基层党组织、文明村，他个人则多次被评为全市优秀人大代表、优秀农村乡土拨尖人才、优秀共产党员、优秀农村经纪人。

当代表，施昌锦尽职尽责，终不言悔；任村官，施昌锦风雨兼程，一路向前。这就是他，一位人大代表、一位农村群众贴心人的真实写照。

 

湖北省枝江市人大常委会办公室

李志刚    余红    杨子发       

邮编：443200