枣阳市南城办事处现有枣阳市人大代表24名、襄阳市人大代表5名、湖北省人大代表1名。近年来，南城办事处人大联络处紧紧围绕办事处党工委中心工作，以服务经济社会发展为主线，以人大代表主题实践活动为切入点，充分调动发挥辖区内各级人大代表的带头、带领和带动作用，为推动全处“五个文明”建设做出了积极贡献。

一、抓阵地建设，创新代表活动载体

实践中，我们坚持做到“四个落实”，着力打造活动阵地。一是落实人员。办事处领导班子明确专人负责人大工作，组建了人大办公室，配备了相应的工作人员，逐步完善了办公设施。同时，为便于开展代表工作，将全处人大代表按照职业、居住地的不同划分为综合、企业两个人大代表小组。挑选素质高、责任心强的代表担任小组组长，有计划地组织小组代表开展活动，取得了良好的效果。二是落实场地。全力抓好代表活动室建设。除办事处建立人大代表办公室之外，各代表小组也建立了“人大代表之家”办公室。每个“人大代表之家”配备了桌椅、档案柜等必备的办公用品，并完善了人大代表信箱、人大代表公示栏等基础设施。三是落实经费。办事处每年将人大代表经费列入财政预算，并为代表视察调研、举行会议等提供及时的经费和物资保障。四是落实职责。为每个代表活动室统一制作完善了“代表履职格言、人大联络处工作职责、人大代表职责、人大代表联系选民制度、人大代表视察制度、代表小组活动制度、代表述职评议制度、代表接访制度”等八项工作制度。同时，还为代表订阅了《中国人大》、《人民代表报》、《襄阳人大》等人大报刊，编印和下发了《人大工作简报》等内部刊物，让代表更好地了解国内大事和有关重要活动，更好地知情知政。

二、抓代表创业，努力推动经济发展

人大联络处始终以经济建设为中心，因势利导，积极引导人大代表在发展经济上发挥带头作用，为推动南城全面建设小康社会竭诚尽智。

枣阳市人大代表、枣阳金鑫公司总经理雷有华面对全国经济运行下行的不利局势，逆势而上，积极寻求新突破，注重开发独立自主知识产权的产品，除了参与东风特种车的新产品开发，还向农业机械领域转型发展，目前已开发获得农机专利一项。襄阳市人大代表、枣阳丝源纺织有限公司董事长汪永兴从创办彩印厂到转产投资纺纱厂，所负责的企业逐步由小变大、由弱变强，目前公司生产规模已达到了5万锭以上，解决就业人民370多人。2015年4月，他又投资2.3亿元新上精纺项目，预计明年6月可以投产，仅此一项目即可增加年产5万锭精纱的生产规模。襄阳市人大代表、枣阳兴亚摩擦材料有限公司董事长、总经理檀国为了改善生产环境，降低员工劳动强度，提高生产产量，今年投入大量资金，对车间进行自动化生产流水线改造，目前各项基础设施已完工，各项设备已安装完毕，投入生产试运营，初步取得良好效益。

三、抓服务选民，切实密切联系群众

“人民选我当代表，我当代表为人民。”各级人大代表从我做起，把为群众服务作为自身履职尽责的行动指南，进一步密切了代表选民之间的联系。

枣阳市人大代表、史岗社区主任李家富时刻关心选民疾苦，踏踏实实为群众办好事。为解决下岗职工人员再就业，他多方协调，为下岗失业人员建立档案，掌握各自需求和特长，推荐随时提供就业咨询，推荐免费培训，与辖区规模企业面对面交流直接推荐就业50多人。同时通过妇联、人社部门为辖区女“种、养、加”大户和创业青年提供小额贷款，给予资金上的扶持。

枣阳市人大代表、南城财政所主任余美成始终把为人民办实事、办好事作为履行代表职能的出发点和落脚点。他联合多名人大代表提交的《关于修缮南城李桥社区火车站涵洞排水设施的建议》、《关于开通市区直达梁集公交汽车的建议》等建议，受到市政府的高度重视。今年5月，市政府投资60多万元对火车站涵洞排水设施进行改造，使问题得到圆满解决。

四、抓建言献策，促进代表参政议政

几年来，人大联络处注重关注民生热点、难点、焦点问题。多次组织代表开展专题调研，先后就社会主义新农村建设、创建工作、社保就业、增加职工和农民收入、安全生产、环境保护、市镇建设、工业园区建设和农业建设等专题提出了许多真知灼见。例如：针对原梁集片区居民迫切希望城市公交线路延伸到梁坡的意见，辖区6名代表围绕这一议题，积极视察调研、走访居民、收集意见，形成书面建议提交市政府，受到市政府的高度重视，问题正在逐步解决之中。

同时，全处各级代表始终坚持把农业、农村、农民工作作为监督重要议题，重视对“三农”工作的监督检查。2015年以来，人大联络处先后组织人大代表视察了新农村建设、水利设施建设、农民增收、职工就业以及农作物秸秆露天禁烧等方面工作。向办事处党工委提出了30多条意见和建议，督促抓好落实，为促进农村经济发展、促进环境面貌改善、促进农民增收起到了积极的作用。

五、抓扶贫帮困，增强代表社会责任

一是结对帮扶，精准扶贫。对人大代表精准扶贫进行量化，要求人大代表中的领导干部要率先联系帮扶1个贫困村、结对5户贫困户；人大代表中的教师每人每年帮扶3－5名贫困学生和留守儿童；农村人大代表、企业人大代表和其他行业的人大代表，每人每年联系1－3户贫困户。人大联络处对帮扶情况建立台账，跟踪管理。通过“手牵手”结对帮扶，确保扶贫帮到点上、扶到根上。二是成立福利事业基金。应辖区内人大代表和规模以上企业家的倡议，由南城街道办事处民政部门牵头，成立“枣阳市南城办事处社会福利事业促进会”，并进行了多次募捐，部分人大代表、企业家慷慨解囊，机关干部踊跃捐献，共筹集福利事业基金40多万元，全部用于扶贫帮困。三是开展“送温暖、献爱心”活动。开展了人大代表“送温暖，献爱心”活动，共有10名人大代表主动参与，慰问了66户特困户和部分困难群体，共发放慰问金6.3万元，进一步增强了人大代表服务民生的社会责任。(枣阳市人大常委会研究室  曲向阳  曾远彬)

责任编辑：郑文金