仲秋，走进巴东县官渡口镇四季坪优质椪柑基地，山腰云雾缭绕，基地里10多位橘农在公司老板张明成的带领下，正在采用生物防治的方法处理啄木虫，上千亩连片椪柑树上结满了沉甸甸的果实，一只只饱满的椪柑悬挂枝头，格外喜庆。

这些喜人变化的背后源自于官渡口镇龚丽蓉等10名人大代表联名提出的一份《关于加强官渡柑橘管理增加果农收入的建议》。

官渡口镇是全县的柑橘大镇，全镇共有柑橘3万多亩，但由于壮年劳力多半外出务工、橘农管理技术缺乏等原因，大约六成的柑橘几乎很少挂果，收益微薄的土地对农民没有吸引力。

经过认真调研，龚丽蓉等10名人大代表在2017年全县人代会期间，向大会组委会提交了一份建议。会议结束后，建议交办到县农业局，农业局安排官渡口镇农业服务中心具体落实，服务中心经过考察，鼓励土地向那些有意愿，有能力种地的人手中托管，实现土地集约化经营。  

在这份建议的催生下，农业中心争取20多万元，加大对四季坪等村橘农的技术培训和物资补助。今年3月底，一次偶然，宜昌沙溪镇从事15年柑橘种植的老板张明成来四季坪，看到眼前上千亩的柑橘园，茅草长得比树还高，心里五味杂陈，但他却从中看到机会，便动了心。

于是，张明成专门从武汉请来专家实地考察，专家们一直认为四季坪村的土壤、气候、阳光特别适合种植柑橘。张明成果敢决定采用租赁的形式从老百姓手中把橘园托管过来，由他统一经营管理，每亩给桔农300元租金，再让大家在他的指导下进行管理。

接下来，成立了巴东县成硒柑橘有限公司，拟定流转合同和劳务合同，张明成从宜昌带来20多名技术员，挨家挨户签合同，并亲自带队除草、施肥，一个月下来，原来发黄的柑橘树慢慢变绿，每个细节按照张明成的规范指导，一个个花蕾渐渐变成一个个小柑橘，许多桔农看到了变化，主动找到张明成要求土地托管，并加入到务工队伍当中。

8组62岁的贫困户董昌龙，将家中的7.8亩柑橘全部托管给了张明成，从公司领到2000多元租金，从4月起，在公司务工每天获得80元工资，共计4000多元，不到半年收入超过了6000多块。

“在这儿打工一月拿近2000块钱，一年拿一两万，也是净赚，每天打工下班回去还可以照顾老人。”一直在公司做活路的向贤英乐呵呵地说。

9组的董昌荣是村里种植柑橘的老把式，去年7亩多椪柑收入了2000多元，今年光租费就超过了去年全年的收入，加上务工一年下来两万块不成问题。

……

至目前，公司已和196户签订合同，共托管橘园1228亩，给老百姓支付租费和劳务工资加前期投入共计70多万元，仅租费就达到30多万元。按照目前柑橘的长势，预计今年可产柑橘30万斤，实现收入60万元以上。

“今年才刚刚起步，老百姓的积极性也带动起来了，有当地政府的大力支持，老百姓的信任，我完全有决心把四季坪的柑橘产业做大做强！”张明成看到眼前一天天成熟的柑橘信心满满。

“让老百姓把自己手上的土地，以托管的形式集中起来，统一经营管理，提高了土地的效益，相应的也增加了老百姓的收入，现在看来当初这个建议是正确的，这说明我们的人大代表还是比较合格的，没有失职责。”谈起探索这种模式，镇人大专职副主席袁龙波略显激动。（巴东县人大常委会办公室  涂启亮 田玉峰）

责任编辑：吴志州