6月份以来，当阳市国土资源局组建边远地区农民宅基地办证流动服务站，先后到该市淯溪、半月、河溶等镇，为边远地区12个村的农民宅基地办证30多本，解决了农民办证来回奔波之苦。这是该局在学习实践科学发展观活动中，认真落实市人大常委会执法检查组的意见，推行的农民宅基地办证便民措施之一。

当阳市人大常委会年初将开展城乡规划法执法检查纳入了工作要点。从4月中旬开始，常委会组织执法检查组，分5个检查小组，深入到全市各镇、办事处、村、组，进行认真调研、检查。调查了解到，全市每年农民建房和宅基地转让办证在3000户左右，按程序，宅基地办证从申请、踏勘选址、放线、验收，农民朋友最少要跑3趟。不少农民朋友反映“农民宅基地办证速度不快、跑的次数多”，因而不少农户懒得办证，导致办证率低。执法检查组建议市国土资源局将提高农民宅基地办证效率纳入今年服务基层的重点，作为实施城乡规划法和开展学习实践科学发展观活动的突出问题进行整改，力争农民宅基地办证不进城。

市国土资源局采纳执法检查组的建议，认真研究改进办证流程，对农户宅基地办证一律由国土资源所受理和全程代办，实行踏勘选址、放线、验收和发证“三到场”，变过去群众跑路为国土部门工作人员上门服务。为真正方便群众，加强管理，市国土资源局向农民发放便民服务卡3000多份，提供流程图5000多张，60多名国土干部职工到宅基地现场踏勘、选址、放线和验收1000多人次、答疑解惑500多人次，上门服务100多人次，对急需办证农户，实行了节假日和双休日上门服务预约。

为满足老百姓“既要证办得快、少跑路，更要住得好”的愿望，国土资源局通过召开提高办证质量恳谈会、征求意见会和调查研究，重新调整和优化全市300多农村居民规划布局，引导300多户农民按规划使用宅基地，积极推行村庄整治和迁村腾地，依托整理项目筹资近200万元，扶持半月先锋村迁村腾地，使30多户农民入驻水电路等基础设施配套的农民居住小区。同时，依托整理项目开展的庙前、淯溪、两河、河溶等4个涉及200多农户的迁村腾地试点项目正在筹备。

在人大常委会监督下，市国土资源局加强宅基地办证管理，制定了硬性规定：“农民宅基地办证只收工本费，严禁乱收费，否则当事人下岗、负责人撤职”。为确保工作开展，该局今年筹资20多万元弥补宅基地办证耗材、差旅、通信和日常管理等经费不足，和镇处共同聘请158名村级宅基地协管员、签订责任状，同时制定限时办结承诺、全程和跟踪服务、责任追究、目标考核等制度，加强监督检查和督办，在农民宅基地办证中，没有发现违规违纪行为。（当阳市人大办公室朱贤爱）

责任编辑：唐雯