近日，笔者从秭归县审计局获悉，该局今年以来已完成工程预算审计项目8个，审计预算金额达8357万元，审减预算造价761万元，审减率为9.1%。这正是“关口前移”，强化审计监督结下的硕果。

去年8月，针对国家扩大内需，政府投资建设项目数量急剧增加的现实情况，向审计部门提出了“改变过去单一的竣工决算审计方法，尽快研究对政府基本建设投资审计新办法”的意见。该意见引起了秭归县审计局的高度重视，探索出“关口前移”的审计办法，立足“四严”，审计监督实现了经济效益和社会效益“双丰收”。

严查预算工程量的真实性——主要针对预算编制过程中因工作疏忽等造成的非技术性错误，如工程量或计量单位、汇总错误、单项工程量的计算错误等，依照设计图纸开展计算复核，防止多计、少计或漏计项目工程量，确保招标工程量清单的准确性和真实性。

严核引用文件的恰当性——主要针对项目使用定额文件或取费文件的引用错误，防止高套、低套定额或费用文件项目，确保设计图纸的建设标准在预算编制上得到体现，同时保障了预算金额的适当性。

严把工程材料计价的公平性——主要针对招标文件明确的主要材料价格、信息价格与当地实际市场价格存在的差异，进行调查核实，防止因使用材料价格不当，造成预算单价虚高的问题产生，确保设计图纸的材料标准在预算编制上得到体现，同时保障了预算单价的公平性。

严审工程设计的合理性——主要针对由于设计不明确、设计工序不合理等情况，预算编制模糊不清造成额外开支或不必要浪费的问题，进行专业咨询和分析，提出项目招标的合理化建议，确保拦标价设置的合理性。

强化工程预算审计事前控制，弥补了决算审计的先天不足。通过审计实践，不仅提高了政府投资建设项目的投资效益，净化了招标投标市场，而且在建设业主、招标管理及代理机构和拟投标施工企业之间设置了防止腐败滋生的“防火墙”和“隔离带”，促进了党风廉政建设。（秭归县人大  宋秀万）

责任编辑：唐雯