潘口电站建设共计淹没竹山县4个乡镇，有移民2.7万多人，其中属于县、乡人大代表的有245名。为有效服务潘口电站建设，竹山县充分发挥这些人大代表的自身优势，激发他们广泛开展代表活动，通过察民情、知民意，认真履行代表职能，积极为党委政府科学决策建言献策，助推移民工作步入“快车道”，为潘口电站建设快速推进发挥了重要作用。    

充分发挥群众优势。这245名县乡人大代表，占移民总数的比例虽不高，但是由于他们长期处在基层，有许多人大代表本身也是移民，对广大移民群众的呼声和意愿都能得到最广泛的接触和最充分的了解，更能站在移民的角度思考问题，更能设身处地为移民着想。同时这些县乡人大代表是由人民选举产生，在移民群众中威望较高，是移民群众心声和意愿的代言人，具有较强的群众基础，有着其他一般移民干部所无法比拟的优势，通过他们协助开展工作往往可以起到事半功倍的效果。今年6月份，田家坝镇在移民身份认定工作中，部分移民群众因为对移民政策不理解，多次到政府和有关部门上访，导致移民政策性兑现迟迟无法落实，干群关系一度也十分紧张。为化解这一矛盾，田家坝镇政府组织召开移民身份认定现场会，邀请8名县、镇人大代表现场监督，对存在争议的81户移民身份进行现场审定，看争议人口是否符合移民身份。此举不仅受到了移民群众的一致好评，保证了移民身份认定工作的顺利推进，更主要的是通过人大代表参与，让移民工作主动接受群众的监督，化解了民怨，赢得了民心，拉近了干群之间的距离。

认真履行监督职能。把各项移民工作置于广大移民群众的监督之下，主动接受群众的监督是保证移民工作健康发展的关键，为此竹山县先后多次组织人大代表开展各类专项检查。一是组织人大代表对移民政策落实情况进行监督检查。了解国家以及省、市、县出台的移民政策是否得到很好的贯彻，在执行过程是否严格按照标准执行，有无违规操作，走形变样或者擅自变更等违纪违规现象。二是组织人大代表对移民工程建设项目进行视察。有针对性地把社会关注的移民新区规划设计、重点工程项目建设等社会热点问题纳入视察范围，及时了解掌握工程建设进展状态，看工程建设项目是否实现“阳光”操作，符合规划设计，达到质量要求。三是组织人大代表对相关部门进行工作评议。督促他们进一步加强部门政风行风建设，强化机关管理，不断提升服务水平，做到依法行政，文明执法，切实为移民群众服好务，保证各项优惠政策落到实处。

做好典型示范引导。 人大代表是人大工作的主体，也是联系群众的主体，具有较强的代表性、先进性。 充分利用移民人大代表在移民群众中的影响力和号召力，动员和鼓励这部分人大代表率先搬迁，可以充分发挥他们的典型示范作用，从而引导带领其他移民群众积极建设新家园。同时通过人大代表也可以发挥其桥梁纽带作用，进一步密切联系群众，加强与移民群众的沟通，做好政策宣传和思想引导，鼓励他们舍小家为大家，积极响应党委政府的号召，服务潘口电站建设。官渡镇在移民工作启动以后，建立了人大代表“包保”移民户制度，并将此列入代表履职情况考核范围。制度要求每一名移民人大代表在带头搬迁的同时，还要负责所“包保”移民户的搬迁。此制度的出台极大地激发了代表的履职积极性，起到了良好的社会效应，很快在其他移民乡镇得到推广。据了解移民工作启动以来，属于移民身份的245名县乡人大代表，都能积极响应号召，主动搬迁，较好地发挥了典型示范引导作用，涌现出了许多可歌可泣的先进事迹，其中有20名还被竹山县委、县政府评选为“移民先锋”。    

切实关注社会民生。就移民群众关注的民生问题，组织人大代表开展活动，广泛听取移民的心声和意愿。一方面结合移民新村产业发展规划和经济发展目标，组织人大代表开展视察，看制定的移民产业发展规划是否因地制宜，科学合理，符合当地经济发展要求，帮助党委政府制定一个好的产业发展思路，帮助移民找准一个好的致富门路，达到移民既能搬得出，又能稳得住、能致富的目的。一方面深入移民新区倾听群众呼声，了解移民安置地各项基础设施建设进展情况，抓住移民群众关注的产业化推进、新农村建设、环境整治等热点问题，加以搜集整理形成科学合理的代表意见建议，努力把安置地建设成为一个设施完善、功能齐全、环境优美、富裕文明的移民新村。一方面组织代表经常性地深入选区广泛调查研究，及时掌握移民群众的思想动态，抓住影响稳定、阻碍发展的苗头性、倾向性的问题及时化解，及时处理、及时上报，时刻把群众的冷暖装在心里，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。（竹山县人大常委会  张道广）