2008年，湖北省宜昌市夷陵区人大常委会紧紧围绕全区工作中心，立足于促进经济社会发展，依法开展监督，全区各项工作快速顺利开展提供了有力保障。

围绕项目建设开展监督，破解发展“瓶颈”

为了改善土地制约经济发展的现状，区人大常委会于5月听取和审议了区政府关于《全区土地管理及开发利用情况的报告》，指出了该区存在土地供需矛盾突出、执法力度不够、没有厉行节约用地等问题，并向区政府交办了进一步加大土地执法力度，解决土地管理工作中存在的突出问题及加大土地整理项目的争取和实施力度的审议意见，目前审议意见已全部办理完毕。

金融和电力是经济发展的两大要素，也是人大代表和重点企业普遍关注的热点难点问题。为最大程度地调动这两个部门服务地方经济发展的积极性，今年6月，常委会先后开展了金融和电力部门保障地方经济发展情况的两项专题视察，针对存、贷款比例严重失调，中小企业融资难，电网规划及电力设施建设滞后等问题提出了意见和建议。

为进一步支持区政府充分发挥开发区平台作用，推进集约节约土地、构建多种投融资体系、加快供电保障建设，大胆承接东部产业转移，大力开展招商引资和项目建设，不断推进我区新型工业化进程，常委会第十二次会议听取和审议了区政府《关于开发区建设情况的报告》。

围绕主导产业开展监督，推进新农村建设

为进一步扶优壮大夷陵区茶叶和柑桔两大主导产业，加快传统农业向现代农业转型，常委会听取和审议了区政府《关于全区茶叶产业发展审议意见落实情况的报告》和《关于全区柑桔产业发展情况的报告》，并对区二届三次和三届二次人代会期间代表提出的《‘关于做大做强邓村绿茶’品牌，加快推进全区茶叶产业化》和《进一步做大做优做强柑桔主产业、倾力打造三峡地区优势‘桔都’》两个议案进行了重点跟踪督办，较好地促进了主导种植业的发展壮大。为提高农业组织化程度和市场化水平，今年9月，常委会就全区农民专业合作社建设情况进行了视察，并提出了加大宣传、依法规范办社和加大扶持力度，促进专业合作社更好更快发展等意见和建议。

围绕民情民生开展监督，切实维护民利

坚持以人为本，始终围绕民生开展监督，是区人大常委会一贯坚持的重要原则。今年3月，常委会听取和审议了区政府《关于创建国家食品安全示范区工作情况的报告》，并提出了进一步加大宣传和培训，制定落实规划和措施，完善保障机制和监督体系并建立长效机制等审议意见。区政府经过认真研究，较好地落实了审议意见，并于今年7月向常委会报告了办理落实情况，制定了食品安全示范区创建五年规划，建立了食品安全综合监督领导、工作、保障、责任和应急五大机制，重点解决了夷陵区东湖高中食堂卫生不达标及城区豆制品脏乱差等问题，并加强了食品安全考核督查，完善了创建工作的领导及保障机制。8月至9月，常委会组织执法检查组，围绕人民群众高度关注的消费者权益保护问题，重点就公共消费、农资、商贸流通、生产加工、食品卫生和旅游交通等领域，全面深入地开展了《消费者权益保护法》执法检查，并于常委会第十一次会议审议了关于《消费者权益保护法》贯彻执行情况的执法检查报告，向区政府交办了切实加强对消费维权工作的领导，形成有效的执法合力和进一步建立健全保障机制，切实解决消费维权工作人员及经费不足问题等审议意见。

围绕依法行政开展监督，推进民主法制建设

今年，区人大常委会进一步加强对区政府抽象行政行为的监督，先后对《夷陵区行政事业单位国有资产管理实施办法》等5件规范性文件进行了审查备案，通过法律监督有效推进了依法行政。区人大常委会主任会议于今年8月听取了区人民法院、区人民检察院上半年工作情况的汇报，提出了建设性意见。10月，区人大常委会对区人民法院队伍建设情况开展专题视察，有效促进了公正司法。常委会还围绕劳动权益保护、生产生活救助、环境污染治理等国计民生问题扎实开展了信访监督，坚持领导批办信访件和督办落实制度，完善人大信访协商工作机制和联席会议制度、信访案件综合分析制度和重复上访、重大群体上访主任会议集体研究制度。今年来，区人大常委会共接待来信来访（含网络接访）160件，对全部案件进行了转办、交办和督办，回复率达100%，督促解决了一批涉法涉诉的信访突出问题。（夷陵区人大常委会办公室  魏学军  王义）

责任编辑：唐  雯