7月31日，当阳市人大常委会组织全体机关干部首次组织召开“人大工作创新发展研讨会”，与会人员积极探讨以方式之新求机制之变，推动基层人大工作高质量发展。

市人大常委会副主任杨元中建议，执法检查探索实行“三问”工作法，即调查问计，通过引入第三方机构采取问卷、电话等方式，对法律实施情况围绕群众关注度高的问题进行调查，全面掌握第一手资料；现场问答，变过去“你说我听”的工作报告形式为“我问你答”的现场专题询问，这样面对面更加直观有效；跟踪问效，对执法检查过程中发现的问题，以审议意见书的方式列出“问题清单”，由相关专工委和提出问题的人大代表共同加大对市政府整改落实工作的检查督办力度，如有必要人大常委会可以适时就相关整改工作进行视察、调研，直至问题解决为止。这样可以避免执法检查止于发现问题、指出问题的层面，有利于增强监督工作实效，推动民生事项的持续改善，进一步提升群众获得感和幸福指数。

与会人员还紧紧围绕基层人大“三权”“三会”和代表工作、自身建设等方面建言献策，提出了一系列推动人大工作高质量发展的制度规范。如拟制定《当阳市国家工作人员宪法宣誓办法》，将宪法宣誓向乡镇延伸，真正做到对国家工作人员“全覆盖”。计划提请市委制定《关于完善市人大常委会讨论决定重大事项制度、市政府重大决策出台前向市人大及其常委会报告的具体办法》，进一步规范人大重大事项决定权行使的机制和程序，进一步规范政府重大事项决策行为。

市人大常委会主任卢景在总结发言时强调指出，要以作风之实固发展之基。加大研讨会成果运用力度，扎实推进“三大行动”，转作风、抓落实。一是推进效能提升行动。根据为全市中心工作服务、为常委会履职服务、为代表和人民群众服务、为机关全面建设服务的“四服务”工作需要，切实规范人大业务工作流程，使每项工作流程都明确关键节点，每个节点都明确工作时限、质量要求和责任人等要素，确保各项工作高效有序运转。要建立重大活动、重要会议各环节协调配合机制，实现人员优化组织、工作迅速分解、信息快速传递、任务及时落实。二是推进学习提能行动。建立机关学习讲堂，通过坚持常委会县级领导、机关委室负责人带头讲学，定期邀请专家讲学、走进人大代表讲学、外出考察鉴学等方式，切实提升机关干部人大业务素质和法律法规知识水平。大兴调查研究之风，各专工委和办公室要主动围绕助推稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的监督服务工作和人大工作的实践创新，深入基层、深入实地调查研究，形成高质量调研报告，并加强学习成果转化运用，注重发挥“以文辅政”作用。三是推进作风提质行动。认真落实中央八项规定实施细则精神及省、宜昌市相关办法规定，深入贯彻当阳市委作风建设实施意见，努力做到“八不”要求，即不让工作在我这里延误，不让公文在我这里积压，不让信息在我这里梗阻，不让秘密在我这里失泄，不让制度在我这里走样，不让法纪在我这里违反，不让代表群众在我这里冷落，不让机关形象在我这里受损。（当阳市人大常委会办公室  李江）

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