民情走访日记三则

王亚平

 

２０１１年４月１４日，多云

我们机关派出的第５批工作组一行５人，早晨８点从武昌出发，中午１２点多到达省人大机关驻南漳九集镇“三万活动”工作组所在地九仙观村。

在村里吃完午饭、稍事安顿之后，就在村委会会议室听取了省人大常委会副秘书长杨三爽同志（已先期到村住了一个多月）、办公厅副巡视员宋环德同志和工作组组长黄远春同志关于开展“三万活动”以来的进展情况和初步成效，杨秘书长着重介绍了“三万活动”的意义、任务、步骤和方法，以及他个人的体会。这对我们新来的同志讲，可以说是一次简短的动员和培训。

考虑到我们第５批工作组时间只有３天，我结合“三万活动”要求，提出了该组的具体任务：学文件、入农户、摸实情、记日记、增感情、转作风。

会后，我再次阅读了有关文件，熟悉了入户调查的主要内容，看了省里编印的《当前强农惠农政策一览表》。

下午４时左右，我和王宇平、王艺园同志临时决定到村委会附近的农户先走一走，算是临时搞点“自选动作”。

我们用了２个小时时间，走访了九仙观村第一组的５户村民，其中到３户家中进行了详细访谈。

我们走访到的第一户，只有一位７０多岁的老人在家，儿子儿媳在外打工。老人对家里的情况不大清楚，我们只是简单地交谈，问了问他家的住房、生产生活情况。走访的第二户，户主叫金家清，今年４７岁。一家３口，儿子刚大学毕业在外地打工。自己有搞装修的手艺，经常在附近接点家装活。问到打工收入，他介绍，他们一伙装修共有５人，一般的年收入２万元左右，他当老板，收入相对高一些。家里盖起了１００多平米的新房，并且布置得井井有条，庭院收拾得整洁干净。他家算得上本地中等偏上的户。他家建房花了１０多万，儿子上学也花去了大几万元。家里水电问题都已解决，但门前有几百米的路与村级路和县级公路尚未连通。把这段路修成水泥路是他的心愿。谈起建房，他反映，现在农民收入水平提高后，想改善居住条件，但主要是各家各户自发盖房。如果政府能够顺势引导和指导，合理规划与布局，解决路、水和排污问题就好，毕竟现在农民建房投资不是个小数目。问到村委会换届选举和乡镇人大代表选举时，他说，他们对选村委会主任、村支书比较关心，因为它关系到谁为他们办实事问题。

接下来走访的都是几家忙着建房的农户。有的是在自家原宅基地或者菜园上盖房，有一家是从山里面搬出来的，在其亲戚旁买来旧房重盖的。少的投资１７元（其中贷款２万元），多的投资２０多万元。基本上是靠有一技之长或者打工积蓄钱再来盖新房的。老百姓有了积蓄，第一需要还是置产；安家立业，安家是第一位的。

我们了解到，现在党和政府的惠农政策很好。农民富裕后，盼的第一事是，改变居住条件，建新房；第二，是要有事做，有事做才有收入，有收入才有发展。

今天的走访算是“热身”。希望在明天的走访中了解到更多的实情。

 

 

２０１１年４月１５日，晴

早晨８点从九集镇九仙观村村委会出发，全天在该村第５组走访。

我和孙敏英、黄远春一行３人，由组长田有国带路，开始挨家挨户走访。今天的主要任务是上门宣传政策、了解实情、听取民意；方法是：进其屋、见其人、听其声。一天下来共走访４８户，其中详细访问了２８户。还利用中午在村民家吃饭和有的村庄村民相对集中的机会，顺便开了几个小 “座谈会”。今天走访的农户，既有家庭条件较好，从事农机、运输、水泥预制品生产、养鸡的专业户，也有家庭条件差、因病致穷的特困户；既有年纪偏大、在家务农的村民，也有在外打工回家的年轻村民。还与远在福州的打工青年通了电话。

我们了解到，该组没有集体企业，多数户或多或少都有人在外打工，打工收入是这些户的主要收入来源，在家务农成了这些家庭的“副业”。 而且有人在外打工的家庭，一般家境相对要好一些；无人打工的家庭，相对困难一些。

村民普遍感到，党和政府的农村政策越来越好，农村生活条件近年来有了明显改善，水电路的问题正在逐步解决，各项补贴政策也已到位，过去农民的各种负担早已取消，中小学学生的学费和书本费已减免。村民参加了新农合和养老保险，６０岁以上老人开始领取了每月５５元的养老金。社会治安状况有了明显好转。但是，村民也反映了一些他们关心、担心和揪心的事情。

村民反映最为集中、最为强烈的一件事是，襄阳市王胖子公司与该村水田合同问题。在走访中，村民听说是工作组来了，一下子把我们围了起来。我们叫他们派出几个代表，就近在一农户家中的堂屋里开了个会，听取了意见。据村民说，王胖子公司在该村买了１９５亩水田（是租赁合同，还是承包合同，还是征收土地，有待到村委会核实），公司拿出４５２.４万元，亩平２.３２万元,已签订合同。是谁代表村民集体签订的合同，怎么签订的合同，期限多长，村民不得而知。只知道村里对他们说的是亩平１.８２万元,而公司说的是亩平２.３２万元。村民们认为，本地耕地本来就少，如果卖了几十年，子孙没田种，觉得不划算。而且此事不公开、不透明，怀凝其中有问题。他们要求：一是要分开，二是要经过村民代表会议民主决定。因为村民意见大，公司已将鱼池的开挖停了下来。对这件事，我们当即承诺，一定会弄清情况，必要时建议召集公司、村民代表和村镇干部一起协商，给村民一个明白的答复。

我们走访到农户王家军（户籍上为王加军）家里时，已是中午１２点半，组长安排我们在王家军家里吃午饭。他和老伴热情招待我们。王家军，今年６２岁，全家５口人，自己和老伴在家务农，儿子王善东在福州一家企业开车，儿媳在襄阳陪护孙子读高二。家里有１.１亩田、６.７亩地，年种养殖收入万把元，年打工收入２—３万元。谈起工作组进村入户访民情，王家军给我们讲起他自豪的一件事，那是２００８年现在这个时候，时任省长李鸿忠同志来到九仙观村微服私访，当时只带了一名随行人员（经上网核查，是２００８年３月３１日，随行的是省政府秘书长尹汉宁同志）。他当时在田里开沟整地，便一一回答了来人问的问题。事后，他才知道那是李省长。他说，李省长还给他留了电话号码，只是时间一长他把电话号码弄丢了。说起这事，他有些后悔， “当时不知道是省长，要知道就多呸（说）几句。”我问他，现在有什么意见和要求需要我们向现任的省委李书记转达么，他爽快回答，“没有”。

在王家军家里吃饭时，因有组长田有国、村民赵全杰等人在场，我们就边吃边拉起了家常，仔细摸了他们的“心里话”。归纳起来有几点：一是农产品收购有短斤少两现象；二是农资价格太贵，有的种子贵的达３０多元一斤；三是村组塘堰数量不多，原先包给了个人，现在又私下转包了，收入归了个人，不合理；四是从水库引水解决了村民吃水问题，但到户的水质差，不放心；五是近年来，村民倾其多年积蓄，有的甚至还贷点款盖房，但缺乏一个统一的好规划，有的前些年因为公路改道搬迁而修建的房屋，几年后就显得落后了，再建或者装修又不容易，希望有个长远的村庄规划，避免造成浪费。

在相邻的村民王志宽、田有根家，我们了解到两家都是生产水泥预制板和涵管的专业户。多的请了十几人，少的请了四五人，这两户的年收入在该组是数一数二的。有的来打工帮工的年收入也有２万元左右，由此带动了附近村民的就业和增收。但是，两家有一个最揪心的问题是外面的欠账收不回来，影响正常生产和扩大规模。他们反映，尤其是前些年镇里公路改道和近年工程建设中，镇里有关单位欠账太多，其中王志宽手里有政府有关单位的欠条１５万多元，田有根手里有政府有关单位的欠条５万多元。镇里承诺每年还款３%，他们认为还不够还利息的钱。至于何时能收回，对他们是个未知数。

我们在走访中遇到该组曾任２０多年会计的谢仕发，是名老党员，因为中风，还做了心脏搭桥手术，患病已１１年，现不能正常说话和行走，其老伴和儿子也有疾病，仅管如此，儿子儿媳在外打工，老伴在家种田种地还喂猪养鸡，支撑着整个家庭。村里今年给其解决低保，村大病救助１.７６万元，医保报销１.３６万元，家里还欠亲友一些债。前几天，谢仕发听家人说到村里部分水田卖给公司做鱼池的事，他说：“我是党员，我们还没有开党员会。”他坚信，这样的事要在党员会议和村民会议上才能定下来。

组长田有国放下家里正在施工盖养鸡场的活，陪同我们走访。闲谈中了解到，作为村组干部，他在工作中劳神费力不说，最憋气的是“两怕”：一怕自己的工作与上面要求有差距，拖了村里的后腿；二怕村民群众误解，有些事村民总是怀凝村干部得了好处。

今天走访了解的情况很多。我准备明天把它向先期到达的工作组的同志交换转达，以便及时解决一些能够解决的问题。有几件事要提出来：一是对村民反映的诉求，一定要认真对待，能化解的矛盾应及时化解，如村民邻里纠纷；能解决的问题应当及时解决，如公司鱼池问题，以取信于民，不然有损于省里工作组的形象。二是要充分运用走访得来的大量的第一手资料，认真消化，分类梳理，进行定性定量分析，提出有针对性的对策建议，写出高质量的调查报告。三是建议工作组在“办实事”阶段完成后，再有重点地进行回访、重访，善始善终搞好“三万活动”，直到群众满意为止。

 

２０１１年４月１６日，多云

到昨天为止，省人大机关驻南漳九集镇“三万活动”工作组负责４个村的走访已达到“全覆盖”。今天早晨８点钟，我们第五组的５位同志开始对前段走访了解到的特困户进行慰问。

我们到的第一家，是旧县铺村四组。户主姓戈，家境本来不是很好，但祸不单行。正在襄阳八中读高一的女儿戈冬杰，前不久被过路车撞了，在县医院刚做完手术回家。我们送上慰问金，并鼓励戈冬杰坚持治疗，早日康复。

接着到施家沟二组杨仕志慰问。杨仕志５５岁，父亲８３岁已双目失明，老伴高血压中风，７０多岁的岳母也住在一起。儿子刚刚结婚后，出车祸花了１３万元，还敞在医院未清醒。还有一个女儿在武汉读大三。

第三户是丁家营村的妇女叫秦启芳，家境非常困难，住房是８０年代做的几间平房。其夫前年为扑灭山火不幸去世。女儿２７岁患脑瘤手术后去世。儿子张锋３０多还未娶媳妇，后来与河南一女子生了一子，该妇女又患有精神忧郁症。

我们慰问的几户，都是因病因祸致困致穷的。我们送去了慰问金，送去了党和政府的关怀。

在慰问的过程中，我们还顺道到省人大新农村建设联系点的旧县铺村、施家沟村、丁家营村３个村参观了村委会建设情况。

中午，我们吃饭的时候，把走访、慰问的情况向驻村工作组进行了反馈。下午返回武汉。