（1998年１月22日湖北省第九届人民代表大会第一次会议通过）

湖北省第九届人民代表大会第一次会议，审议了蒋祝平省长代表省人民政府所作的工作报告。会议认为，报告对过去五年工作的总结和对存在问题的分析是实事求是的；提出的今后五年的工作重点符合湖北实际，奋斗目标经过努力是可以实现的。会议决定批准这个报告。

会议认为，在过去的五年中，省人民政府以邓小平理论和党的十四大、十五大精神为指导，认真执行省第八届人民代表大会历次会议的决议，各项工作都取得了显著成绩：农村经济全面发展，工业经济主导作用增强，第三产业得到较快发展，固定资产投资力度加大，一批重点建设项目相继竣工投产并发挥效益，支援服务三峡工程的工作进展顺利，财政、税收、金融、外贸、外汇、投资、价格、流通、住房等项改革顺利实施，国有企业改革不断深化，对外开放不断扩大，各项社会事业全面发展，社会主义精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会治安有所好转，人民生活逐步提高，为“九五”计划的实施奠定了坚实的基础。会议对上一届省人民政府的工作表示满意。

会议指出，从1998年到２００２年，是我省实现第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进的关键时期。全省各级人民政府要高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大和即将召开的九届全国人大一次会议精神，紧紧抓住新一轮思想大解放的历史机遇，增强紧迫感，围绕经济建设这个中心，统揽全局，进一步加大改革力度，加快发展步伐，精心部署，狠抓落实，团结一致，艰苦奋斗，开拓前进，把各项事业全面推向21世纪。

会议强调，要把农业放在经济工作的首位。要以农业增产、农民增收、农村稳定为目标，坚决落实党在农村的各项政策，深化农村改革。当前，尤其要稳定落实好土地承包政策、减轻农民负担政策和粮棉等农产品收购政策，切实调动和保护农民的生产积极性。要继续增加对农业的投入，加强农业基础设施建设，立足于抗灾夺丰收。要进一步改善生态环境和生产条件，努力提高农业综合生产能力。要面向市场需求，积极推进农业科技进步，调整优化农村产业产品结构。在确保粮食稳定增长的前提下，大力发展各项种植业、养殖业和农产品加工业。要加强引导和扶持，加快推进农业产业化经营，提高农业的整体素质和效益。要支持乡镇企业在优化结构、提高效益的基础上加快发展。要进一步加大扶贫攻坚开发力度，增加扶贫投入，重点解决老、少、边、山、库等地区贫困人口的温饱问题。要加强农村基层组织建设，不断巩固和壮大农村集体经济，实现经济和社会协调发展。

会议强调，国有企业是我省国民经济的支柱，要加快搞好国有经济的步伐。要继续按照“抓大放小”和“三改一加强”的方针，以纺织行业的改革、解困为突破口，全面深化国有大中型企业改革，积极推进现代企业制度建设，加快企业公司制改造，狠抓企业内部机制的转换，大力实施大集团战略，保护和扶持大型企业集团的健康发展，同时放开搞活国有小型企业。要切实做好职工分流安置工作，各地要结合实际，继续探索、制定一些优惠政策，扶持、鼓励下岗职工再就业。要加快社会保障制度改革，发展多层次的社会保障体系，同时切实减轻企业负担，为国有企业改革和结构调整创造条件。

会议强调，要进一步调整优化经济结构，大力推进两个根本性转变。在国家规划和产业政策指导下，结合本地实际，选择发展重点和优势产业，加大产业结构调整力度，发展优势经济和特色经济。要实施精品名牌战略，走质量振兴之路。要认真实施“科教兴鄂”战略，依靠科技进步，高起点地改造传统产业，加速产品更新换代和产业升级。要结合经济结构调整，加快投融资体制改革，建立投融资风险责任约束机制，同时加强国有资产管理，实现保值增值。要进一步优化和壮大汽车、冶金、机电、化工、轻纺、建筑建材等支柱产业，优先发展高科技产业。要继续做好支援服务三峡工程建设的工作。突破性发展第三产业，努力培育以住宅市场、电子信息产业、旅游业、体育产业为主的新的经济增长点。要调整和完善所有制结构，放开手脚发展非公有制经济。要加快培育各种市场，重点抓好资本、劳动力和技术等要素市场，促进市场的健康发展。要进一步提高对外开放水平，努力搞好开放城市和开发区建设，加大进出口结构调整力度，加快发展外向型经济。要加强对民族自治地方的领导和支持，促进民族自治地方经济更快发展和各项社会事业全面进步。

会议指出，要继续坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把精神文明建设提到更加突出的地位，积极推进社会各项事业的协调发展，促进社会全面进步。要切实加强爱国主义、集体主义、社会主义思想教育及社会公德、职业道德和家庭美德教育。要继续深入实施“科教兴鄂”战略，突出抓好科技成果转化工作，进一步确立教育优先发展的地位，建立教育与经济紧密结合的机制，把我省建设成为教育强省。要坚持计划生育和保护环境的基本国策，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。要继续加强文化、卫生、体育、广播电视、血防工作，保护知识产权。会议强调，依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志。全省各级人民政府要认真执行省人大常委会《关于加强依法治省的决定》，实施依法治省战略，加强社会主义民主与法制建设。要坚持依法行政，建立和完善行政执法和监督机制，克服本位主义和地方保护主义，努力提高依法行政水平。要深入开展普法教育，加强社会治安综合治理，严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪，维护社会稳定。

会议要求，全省各级人民政府及其工作人员，要讲学习、讲政治、讲正气，勤政廉政，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立公仆意识，增强群众观点。要改进工作作风，简化办事程序，提高工作效率。要加大反腐败斗争力度，坚决遏制腐败现象。要坚持讲实话、办实事、求实效，坚决克服官僚主义、形式主义和虚假浮夸等不良作风。

会议号召，全省各族人民积极行动起来，高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，继续弘扬“团结拼搏、求是创新、抢前争先、实干快上”的湖北精神，艰苦奋斗，开拓进取，努力完成本次会议确定的各项任务，在中共湖北省委的领导下，为实现湖北振兴崛起的宏伟目标，建设一个富裕、文明的湖北而努力奋斗！