（１９９９年2月3日湖北省第九届人民代表大会第二次会议通过）

湖北省第九届人民代表大会第二次会议，听取和审查了蒋祝平省长代表省人民政府所作的工作报告。会议认为，刚刚过去的１９９８年是不平凡的一年，我省经受了历史上罕见的特大洪水、亚洲金融危机和国内市场需求不足的严峻考验。全省人民在中央和省委、省政府的领导下，在人民解放军和武警官兵的大力支持下，团结一心，顽强拼搏，克难奋进，夺取了抗洪斗争的全面胜利，各项工作取得了来之不易的成绩。报告全面总结了１９９８年的工作，明确指出了存在的困难和问题，提出的今年我省经济社会发展的奋斗目标和主要任务是可行的。会议决定批准这个报告。

会议指出，１９９９年是建国五十周年和我国对澳门恢复行使主权的重要年份，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。省人民政府和全省上下要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的十五大、十五届三中全会和即将召开的九届全国人大二次会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，高度重视和切实解决改革和发展中出现的各种困难和问题，尤其是经济工作中出现的问题，努力完成本次会议确定的各项任务，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

会议强调，要进一步加强农业在国民经济中的基础地位，全面落实党在农村的各项政策。要大力加强农田水利基本建设，重点抓好江河湖泊堤防和水利工程的整险加固，以及提排灌设施的保养维修，提高农业抵御自然灾害的能力。要进一步优化农业和农村经济结构，大力推进乡镇企业第二次创业和农业产业化经营向高层次发展，切实抓好农业增效，千方百计增加农民收入，努力搞活农村市场。要认真落实土地承包期再延长三十年的政策、粮棉购销政策，以及减轻农民负担政策，切实保护农民利益，调动和发挥农民的积极性。要继续加大扶贫攻坚力度、灾后恢复生产力度和对民族地区支持力度，切实解决灾区和贫困地区人民群众生活中的实际困难，实现农村经济的平衡发展。要重视加强以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的农村基层民主政治建设和村民自治组织建设，维护农村的稳定。

会议强调，要全面深化以国有企业改革为中心的各项改革。要继续坚持“抓大放小”和“三改一加强”的方针，加快实施国有大中型企业的改革，积极稳妥地推进现代企业制度建设，多形式地放开搞活国有小企业。要认真组织实施再就业工程，努力拓宽就业渠道，加快建立和完善养老保险、医疗保险以及失业保险和社会救济等社会保障体系，认真落实国家的“三三制”政策，切实保障下岗职工的基本生活，帮助企业尽快脱困。要进一步调整和完善所有制结构，扶持、引导非公有制经济更快更好地发展，保护它们的合法权利和利益。要及时研究解决改革中出现的新情况、新问题，确保各项改革政策和措施的实施。

会议强调，要坚持以经济运行的质量和效益为中心，坚持经济发展速度、效益和后劲的统一，大力加快产业结构调整步伐，认真实施精品名牌战略和“科教兴鄂”战略，增加产品的科技含量，促进科技成果转化，加速推进高新技术产业化。要积极发展具有现代产业特征的新兴第三产业，重点发展信息业、旅游业和文化体育产业。要进一步加强金融监管，整顿金融秩序，防范和化解金融风险。要把扩大内需作为今年经济增长的主要措施，突出抓好扩大投资需求和消费需求，大力开拓国际国内两个市场。要注意真实地反映国民经济运行的态势，客观地反映经济发展中的成果和问题，切实消除少数地区和部门在国民经济和社会发展统计数据中的水份。

会议要求，要继续加强社会主义精神文明建设和民主法制建设，坚持用邓小平理论武装广大干部和群众，深入开展群众性的精神文明创建活动，不断提高全民思想道德水平。要认真落实计划生育、保护耕地、环境保护的基本国策，实施可持续发展战略，继续把教育放在优先发展的战略地位，加强文化、卫生和体育事业，促进各项社会事业全面进步。要有计划地推进政府机构改革。要认真贯彻依法治国的方略和省人大常委会《关于加强依法治省的决定》，坚持依法行政，建立和完善行政执法监督机制，努力提高依法行政水平。要深入开展普法教育，严厉打击各种严重刑事犯罪和经济犯罪，切实改变少数地方社会治安不好的状况，坚决维护社会的稳定。

会议认为，我省今年改革、发展和稳定的任务繁重而艰巨，全面完成各项任务，关键在于各级政府要切实改进工作作风，狠抓落实。省人民政府及其工作人员，要带头开展讲学习、讲政治、讲正气的活动，牢固树立全心全意为人民服务的思想，强化公仆意识，增强使命感和责任感。要深入实际，深入基层，深入群众，坚持讲实话、办实事、求实效，防止官僚主义、形式主义和弄虚作假等不良风气的发生。要发扬艰苦奋斗、崇尚勤俭节约和关心群众疾苦的优良传统，切实加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，严肃政风政纪，提高政府工作效率。

会议号召，全省各族人民积极行动起来，高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在中共湖北省委的领导下，弘扬伟大的抗洪精神，解放思想，埋头苦干，同心协力，开拓进取，为努力完成本次会议确定的各项任务，为把我省的社会主义现代化事业全面推向21世纪而努力奋斗！