——2001年7月27日在湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

省人大法制委员会副主任委员  汤农生

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

7月24日，本次常委会会议对《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法（草案二审稿）》（以下称草案二审稿）进行了审议。委员们认为，草案二审稿吸收了上次常委会会议 的审议意见，内容可行。建议适当修改后，提交本次常委会会议表决。同时提出了一些修改 意见。法规工作室会同省农业厅和林业局，根据委员的意见，对草案二审稿进行了修改。7 月２5日，法制委员会召开会议，对草案二审稿进行了审议，形成了《湖北省实施〈中华人 民共和国种子法〉办法（建议表决稿）》（以下称建议表决稿）。现将修改情况说明如下：

一、有的委员提出，草案二审稿第五条有关加强对种子管理工作领导的规定可以不写。 据此，将该条修改为“各级人民政府应当将种子管理工作经费列入同级财政预算。种子管理 机构应当与种子生产经营机构在人员和财务上分开”。(建议表决稿第五条)

二、有的委员认为，草案二审稿第六条中“按照国家有关规定和种子发展规划，在财政、信贷及税收等方面给予优惠”一句不宜规定。据此，删去了该条中的上述内容。

三、有的委员提出，草案二审稿第八条第二款关于“单位和个人从外省引进种质资源， 应当按照国务院农业、林业行政主管部门的规定，实行登记制度”的内容比较原则，可以删 去。据此，删去了该款的具体内容。

四、有的委员提出，草案二审稿第九条第一款关于“生态多样性的地区”的表述和第二 款有关登记管理的范围不够明确，操作性不强。为此，根据我省实际和国家有关规定，将该 条第一款中的“生态多样性的地区”修改为：“在海拔、气候等差异明显的地区”。同时在 第二款中增加了“品种登记的内容包括品种的来源、特征特性、生产试验情况及植物检疫情 况等”具体内容。（建议表决稿第九条）

五、有的委员提出草案二审稿第十五条第一款规定的检验对象不明确，统一检验收取检 验费用也不够妥当；有的委员认为该条在发放种子质量合格证的规定上，范围应当更严密一 些。据此，已按委员的意见对该条重新进行了删改。(建议表决稿十五条)

六、有的委员提出，为减少购种中间环节，方便农民，降低购种成本，建议对办理种子 邮购业务问题在本办法中有所体现。据此，在十六条中增加了一款：“种子经营者为方便农 民购种，在经营有效区域内，可在当地邮政部门办理小包装种子邮购业务，并可适当简化手 续。邮政部门应当及时准确邮寄到户”。（建议表决稿第十六条）

七、有的委员提出，在草案二审稿第二十三条中增加对造成损失的应予赔偿的规定。据 此，在该条中增加了“造成损失的，依法承担赔偿责任”的规定。(建议表决稿第二十三条 )此外，还根据委员的意见，对草案二审稿的一些文字进行了删改。

特此说明。