（2007年2月6日湖北省第十届人民代表大会第五次会议主席团第三次会议通过）

大会秘书处议案组组长  马海扬 

大会主席团：

我受大会秘书长委托，向大会主席团报告本次会议关于代表联名提出的议案的处理意见。按照本次会议关于议案截止时间的决定，截止2月4日下午5时，大会秘书处议案组共收到代表10人以上联名提出的议案142件，比上次会议130件（其中，立案2件）增加12件。这次会议142件议案中，属于内务司法方面的20件，财政经济方面的47件，教育科学文化卫生方面的28件，民族宗教侨务台湾事务旅游方面的14件，农业和农村方面的25件，环境与资源保护方面的8件。

代表们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会、中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，全面落实科学发展观，围绕着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，扎实推进社会主义新农村建设，促进产业结构优化升级，加快推进新型工业化，切实推动区域协调发展和良性互动，大力加强资源节约型和环境友好型社会建设，深入推进改革开放和自主创新，加快发展各项社会事业，加强社会主义民主法治建设，加强政府自身改革和建设，积极推进和谐湖北建设，努力实现经济社会又好又快发展，把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点等方面，提出了许多很好的意见和建议，代表议政热情进一步高涨，议案质量有了较大提高。

按照地方组织法和代表法的有关规定及本次会议的安排，大会秘书处议案组根据代表所提议案内容，进行了认真研究和分类处理，并及时转交省人大各专门委员会。2月5日，省人大各专门委员会分别对这些议案进行了认真审议。根据各专门委员会的审议意见，大会秘书处议案组建议主席团将3件议案分别交省人大有关专门委员会在本次会议闭会后审议，提出是否列入省人大常委会会议议程的意见。其中：

朱诗章等11名代表提出的关于修订《湖北省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》的议案（第6号）交省人大财政经济委员会审议处理；

梁家瑾等10名代表提出的关于修订《湖北省散居少数民族工作条例》的议案（第97号）交省人大民族宗教侨务外事委员会审议处理；

贾耀斌等14名代表提出的关于加快制定《湖北省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》的议案（第98号），交省人大民族宗教侨务外事委员会审议处理。

关于李春生等26名代表提出的关于制定《湖北省植物保护条例》的议案（第49号），大会秘书处议案组建议主席团交省人民政府研究处理，处理结果请向省人大常委会报告。

其余138件议案拟作为建议处理（见附件），连同大会期间已经收到的代表提出的282件建议、批评和意见，由省人大常委会办公厅、省人民政府办公厅在本次会议闭会后交有关机关和组织研究处理，并负责答复代表，省人大常委会将听取办理情况的报告。

以上报告，请予审议。

附：作为建议处理的138件议案目录

附：

作为建议处理的138件议案目录

一、内务司法方面20件

1、王琼等10名代表提出的关于城镇集体企业未参保已经退休人员按城市居民低保标准发放特定生活补助费的议案（第1号）

2、杜诗武等11名代表提出的关于建立城市农民工医疗保障和救助制度的议案（第9号）

3、杜诗武等11名代表提出的关于加快建立行政效能评价体系的议案（第10号）

4、杜诗武等11名代表提出的关于革除丧葬陋习、加快创建文明社会步伐的议案（第11号）

5、刘国本等10名代表提出的关于依法保护残疾人合法权益的议案（第13号）

6、罗学国等13名代表提出的关于制定城市养犬管理地方性法规的议案（第14号）

7、程春梅等10名代表提出的请求加大养老金中央转移支付力度的议案（第17号）

8、程春梅等10名代表提出的请求加大对贫困县、劳动力输出大县阳新农民工培训资金的支持力度的议案（第20号）

9、程春梅等10名代表提出的请求解决困难企业职工和城镇居民医疗保险补贴的议案（第24号）

10、孔祥恩等10名代表提出的关于解决好村干部养老保险的议案（第37号）

11、吴雁雁等11名代表提出的关于提请解决我省留守儿童问题的议案（第42号）

12、黄作田等10名代表提出的关于解决荆门市屈家岭管理区（五三农场）养老保险基金缺口的议案（第47号）

13、甘良华等10名代表提出的关于将新增城市困难居民纳入城市低保的议案（第70号）

14、张新安等11名代表提出的关于在全省广泛开展敬老好儿女评选活动的议案（第72号）

15、郑继华等15名代表提出的关于湖北省经委信息处副处长尹传铭严重违法乱纪应严肃处理的议案（第79号）

16、严煤等12名代表提出的关于落实我省农村最低社会保障制度的议案（第116号）

17、严煤等11名代表提出的关于完善我省城镇职工医疗保险制度的议案（第117号）

18、冯京侯等10名代表提出的关于请求省人大敦促省高级人民法院依法处理股权纠纷案的议案（第134号）

19、杜旺琼等10名代表提出的农村的社会治安问题应引起高度重视的议案（第138号）

20、毛佑斌等10名代表提出的关于要求省高院重新审理黄冈市黄州区赤壁农村信用社借款纠纷一案的议案（第139号）

二、财政经济方面46件

1、卢耀才等10名代表提出的关于尽早完成汉洪监高速公路项目预工可立项工作的议案（第3号）

2、杨清平等10名代表提出的关于将洪湖市融入武汉城市圈的议案（第4号）

3、李杰等10名代表提出的关于加快完善宜昌电网建设的议案（第7号）

4、李永发等10名代表提出的关于要求调整山区小水电上网电价的议案（第8号）

5、王贤田等10名代表提出的迫切要求搬迁浮屠街公路收费站的议案（第16号）

6、张足意等10名代表提出的请求将阳新县农村费改税中撤并的老行政村列入通村公路建设规划的议案（第19号）

7、王贤田等10名代表提出的请求省政府做好在国家建设通山核电厂时将阳新富水下游人畜饮水工程纳入该厂的配套项目预算的议案（第26号）

8、王庭斌等10名代表提出的关于给予恩施州水资源费征收管理优惠政策的议案（第30号）

9、杨兵等11名代表提出的关于加快发展沼气事业、推动社会主义新农村建设的议案（第31号）

10、杨兵等10名代表提出的关于充分发挥政府调控职能、以科学发展观为指导、合理开发鄂西铁矿的议案（第33号）

11、张长友等11名代表提出的关于实施榔（坪）张（家界）高速公路项目建设、解决鹤峰快速出口通道的议案（第35号）

12、张长友等11名代表提出的关于加大安张常铁路鹤峰选线方案争取力度的议案（第36号）

13、王金维等13名代表提出的关于做大做强建始县白肋烟品牌产业的议案（第38号）

14、王金维等12名代表提出的关于建设209国道恩施州建始县城区绕城公路的议案（第40号）

15、黄爱国等11名代表提出的关于修建沙洋县城与高速公路连接线一级公路的议案（第45号）

16、陈育卿等10名代表提出的关于分层推进、试点先行、加快武汉城市圈建设的议案（第53号）

17、陈华志等10名代表提出的关于要求将鄂州市鄂城区、华容区、梁子湖区纳入省管县财政体制的议案（第54号）

18、熊新文等10名代表提出的关于将汉鄂快速通道延伸至鄂东长江大桥的议案（第55号）

19、蒋金枝等10名代表提出的加强财政支持、确保法院经费保障的议案（第56号）

20、蒋金枝等13名代表提出的关于改造横沟桥镇东升西路铁路涵洞的议案（第57号）

21、陈金定等11名代表提出的关于106国道富有至黄桥改线工程的议案（第62号）

22、陈金定等11名代表提出的关于要求大庆至广东高速公路在通山县燕厦乡设置出口的议案（第64号）

23、朱艳芳等10名代表提出的关于理顺通城县电力体制的议案（第65号）

24、何正在等10名代表提出的关于进一步规范农资市场管理的议案（第69号）

25、王代全等10名代表提出的关于解决农村中公路建设的议案（第75号）

26、王代全等10名代表提出的关于解决通村公路建设中有关问题的议案（第76号）

27、饶玉梅等11名代表提出的关于在江南翻坝高速公路增设季家坡接口的议案（第78号）

28、唐从柏等10名代表提出的制定多渠道投入补助政策、加快水网湖区农村公路建设的议案（第80号）

29、钟鸣等10名代表提出的关于荆岳铁路规划走向选择南线方案的议案（第83号）

30、王友才等11名代表提出的关于设立江陵经济开发区的议案（第90号）

31、幸正荣等10名代表提出的关于重视和加大对城区社区办公场所、活动阵地及人头工资财力支持的议案（第93号）

32、伍新木等17名代表提出的关于加快发展武汉临空经济的议案（第104号）

33、林幼槐等14名代表提出的关于加快农村信息化建设的议案（第105号）

34、严煤等11名代表提出的关于运用专利战略、促进湖北省光电子行业技术创新的议案（第110号）

35、严煤等11名代表提出的关于优先发展城市公共交通和城际公共交通体系的几点建议的议案（第111号）

36、严煤等11名代表提出的关于在武汉成立中部发展银行的议案（第121号）

37、严新国等12名代表提出的关于将随州市纳入武汉城市圈的议案（第125号）

38、杨春田等10名代表提出的建议省财政加大对县市担保公司资金支持的议案（第127号）

39、杨河意等10名代表提出的关于将曾都区纳入扩权县（市）管理的议案（第128号）

40、汪斌等10名代表提出的关于加大对随州专用汽车城支持力度的议案（第129号）

41、潘汉泽等20名代表提出的加强国有企业监管、最重要的是要对企业经营管理者实行严格的“奖功罚过”的议案（第130号）

42、尤爱凤等10名代表提出的关于立项建设蕲春县蕲漕一级公路的议案（第133号）

43、刘细珍等10名代表提出的关于105国道黄梅县城过境路段改道的议案（第136号）

44、毛佑斌等10名代表提出的关于加快林纸一体化工程建设、振兴湖北造纸工业的议案（第140号）

45、毛成丽等10名代表提出的关于将大别山电厂二期工程纳入湖北省“十一五”建设计划的议案（第141号）

46、毛成丽等10名代表提出的关于省际出口公路建设的议案（第142号）  

三、教育科学文化卫生方面28件

1、刘晓红等10名代表提出的关于加强乡镇中心卫生院建设的议案（第2号）

2、陈锐等10名代表提出的关于将荆州市荆州区纳入全省血防综合治理“整县推进”范围的议案（第5号）

3、刘国本等10名代表提出的关于尽快化解“普九”债务的议案（第12号）

4、杨百昌等10名代表提出的完善大病医疗救助制度已当务之急的议案（第15号）

5、张足意等10名代表提出的请求省政府及有关部门加大对阳新县乡村文化体育设施建设支持力度的议案（第18号）

6、张足意等10名代表提出的请求省政府加大对阳新县农村医疗卫生机构建设投入的力度的议案（第25号）

7、杨兵等11名代表提出的关于建立湖北省新生儿出生缺陷筛查网的议案（第34号）

8、胡茂成等15名代表提出的关于加大对湖北民族学院扶持的议案（第39号）

9、夏大中等17名代表提出的民营医院应该与公立医院享受同等政策待遇的议案（第48号）

10、邹彦琼等13名代表提出的关于加快民办教育地方立法步伐、促进民办教育健康发展的议案（第50号）

11、李春生等14名代表提出的关于制定积极的湖北高校招生政策的议案——关键是扩大招生计划、提高录取率（第51号）

12、曹兴荣等11名代表提出的关于企业职工退休时落实计划生育奖励政策的议案（第66号）

13、王代全等10名代表提出的关于解决农村中小学“普九”债务的议案（第74号）

14、王代全等10名代表提出的关于解决村卫生室建设问题的议案（第77号）

15、刘克林等10名代表提出的关于保障农村教育教学正常进行的议案（第89号）

16、秦振芝等10名代表提出的关于制定《湖北省历史文化名城保护条例》的议案（第94号）

17、王明钦等10名代表提出的关于将熊家冢墓地考古发掘、文物保护与现场建馆作为全省重点文化旅游建设投资项目的议案（第95号）

18、魏金修等14名代表提出的关于恳请改建湖北省美术院画家工作室的议案（第106号）

19、孙晓辉等15名代表提出的对“八艺节”筹备工作的紧急建议的议案（第107号）

20、马骏等11名代表提出的发挥湖北出版文化资源、大力发展本省动漫创意文化产业的议案（第108号）

21、严煤等10名代表提出的关于要高度重视农村非因贫学生流失现象的议案（第109号）

22、严煤等10名代表提出的关于我省推行竞技体育“举省体制”的几点建议的议案（第112号）

23、严煤等12名代表提出的关于加强农村教师队伍建设、全面推进社会主义新农村建设的几点建议的议案（第115号）

24、郑晓峰等10名代表提出的关于举全省之力加快湖北随州炎帝神农故里开发建设步伐的议案（第123号）

25、王文启等10名代表提出的关于迁出全国重点文物保护单位保护区内部队营房的议案（第124号）

26、王国顺等10名代表提出的关于加强维护医院工作秩序的议案（第126号）

27、汪立丰等10名代表提出的关于实行高考招生补录、节约教育资源、缓解我省高中升学压力的议案