（2008年1月31日湖北省第十一届人民代表大会第一次会议主席团第九次会议通过）

省十一届人大一次会议议案审查委员会副主任委员  刘 彬

大会主席团：

我受大会议案审查委员会的委托，向大会主席团报告本次会议关于代表联名提出的议案的处理意见。按照本次会议关于议案截止时间的决定，截止1月29日上午11时，大会秘书处议案组共收到代表10人以上联名提出的议案122件。其中：属于内务司法方面的8件，财政经济方面的66件，教育科学文化卫生方面的15件，民族宗教旅游方面的9件，农业和农村方面的16件，城乡建设与环境资源保护方面的8件。

代表们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省第九次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕促进全省经济社会又好又快发展，加快推进经济结构调整和经济发展方式转变，着力推进改革开放和自主创新，扎实推进社会主义新农村建设，大力推进新型工业化，加快发展现代服务业，加强资源节约和环境保护，加快推进武汉城市圈建设和县域经济发展，促进区域协调发展和良性互动，加强文化建设和民主法制建设，积极支持军队和国防建设，加快政府自身改革和建设，切实解决好民生问题，促进社会事业发展和社会和谐进步，加快全面建设小康社会和富民强省步伐，把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点等方面，提出了许多很好的意见和建议。

按照地方组织法和代表法的有关规定及本次会议的安排，1月30日上午，议案审查委员会举行第二次会议，对代表联名提出的这些议案进行了认真审议，建议将其中3件议案在本次会议闭会后交省人大有关专门委员会审议，提出是否列入省人大常委会会议议程的意见。即：

郭贵初等11名代表提出的关于修改《湖北省扶贫条例》和《湖北省扶持老区建设条例》的议案（第26号）、周叶中等15名代表提出的关于制定《湖北省农村能源建设与管理条例》的议案（第115号），交省人大农村委员会审议处理；

王树义等18名代表提出的关于修订《湖北省环境保护条例》的议案（第87号），交省人大城乡建设与环境资源保护委员会审议处理。

代表联名提出的其他119件议案作为建议处理（见附件），连同大会期间已经收到的代表提出的297件建议、批评和意见，由省人大常委会办公厅、省人民政府办公厅在本次会议闭会后交有关机关和组织研究处理，并负责答复代表，省人大常委会将听取办理情况的报告。

以上报告，请予审议。

附：作为建议处理的119件议案目录

附：作为建议处理的119件议案目录

一、内务司法方面8件

1、刘龙菊等10名代表提出的关于修改《湖北省工伤保险实施办法》第三十九条的议案（第29号）

2、王功桂等13名代表提出的关于调整机关事业单位女性离退休费标准的议案（第30号）

3、王琼等10名代表提出的关于妥善解决原城镇集体改制和破产企业未参保的退休人员养老保险问题的议案（第49号）

4、江明炎等11名代表提出的关于省人大常委会制定监督司法工作条例的议案（第91号）

5、刘银洲等10名代表提出的关于保障村级运转和提高村干部待遇的议案（第99号）

6、方正等11名代表提出的关于加强青少年社会教育工作的议案（第108号）

7、朱国华等14名代表提出的关于加强军事设施保护工作的议案（第5号）

8、龙义和等20名代表提出的关于军队退休干部应享受地方同级干部医疗待遇的议案（第6号）

二、财政经济方面66件

1、刘明刚等14名代表提出的关于破解县域经济发展难点的议案（第1号）

2、王世兵等12名代表提出的关于加快轨道交通建设步伐，推进武汉城市圈经济可持续发展的议案（第2号）

3、谭海华等10名代表提出的关于将咸宁市列为武汉城市圈综合配套改革试验区先行试点城市的议案（第7号）

4、王光莉等16名代表提出的关于请求将赤通公路国债资金本息转入全省公路系统统贷统还的议案（第11号）

5、程群林等16名代表提出的关于请求立项修建崇阳陆水库区浪口大桥的议案（第12号）

6、李逸章等14名代表提出的关于理顺通城县电网建设投资渠道的议案（第13号）

7、黎珊玉等13名代表提出的关于将通城县列入比照实施西部大开发有关政策县（市）范围的议案（第14号）

8、熊征宇等10名代表提出的关于要求加大村级转移支付力度，确保山区县村级组织正常运转的议案（第16号）

9、马惠军等22名代表提出的关于新建黄冈唐家渡大桥的议案（第17号）

10、余建堂等10名代表提出的关于建设黄梅县鄂东精品建筑陶瓷产业基地（或产业集群）的议案（第18号）

11、毛成丽等10名代表提出的关于将大庆至广州高速公路麻城段三个互通的连接线工程纳入大广高速公路统一建设范围并解决建设资金的议案（第19号）

12、余建堂等10名代表提出的关于加快华阳河分蓄洪区西隔堤立项建设的议案（第20号）

13、郑立新等11名代表提出的关于将湖北大别山电厂二期扩建工程列入省“十一五”后期开工计划的议案（第21号）

14、马惠军等10名代表提出的关于将黄冈上巴河公路江北路立交桥至大广北杨鹰岭互通立交段纳入大广北高速公路连接线的议案（第22号）

15、钟芝清等11名代表提出的关于解决武钢程潮铁矿塌陷区无地农民基本生活保障问题的议案（第24号）

16、赵吉雄等12名代表提出的关于请求省政府研究制定“比照享受西部开发政策”实施办法的议案（第31号）

17、朱琼英等10名代表提出的关于隔河岩电站库区基金全额封闭用于隔河岩库区遗留处理的议案（第34号）

18、吴顺清等10名代表提出的关于尽快建成荆岳铁路的议案（37号）

19、江明炎等10名代表提出的关于江南一级公路升级高速公路的议案（第38号）

20、朱继祖等10名代表提出的关于支持荆州中心城区发展的议案（第40号）

21、罗清洋等12名代表提出的关于建设荆监一级公路王桥分场至盐卡港道路的议案（第41号）

22、蒋鸿等10名代表提出的关于尽快将洪湖市纳入武汉城市圈的议案（第42号）

23、刘仁富等11名代表提出的关于将省“十一五”规划中石首至宜昌段一级公路建设成为高速公路的议案（第44号）

24、杨清平等13名代表提出的关于要求加大对洪湖老区建设投入的议案（第45号）

25、蒋星华等10名代表提出的关于江陵港专用公路按荆监一级公路建设补助标准给予补助的议案（第47号）

26、张善彩等10名代表提出的关于要求兴建石首长江大桥的议案（第48号）

27、王项托等11名代表提出的关于加大转移支付力度，改善湖区基础设施的议案（第50号）

28、蒋星华等10名代表提出的关于支持江陵县城乡一体化统筹发展试点的议案（第51号）

29、陈锐等13名代表提出的关于将荆州古城至熊家冢旅游公路(县道荆三线)升级为省道并按二级公路标准改建的议案（第55号）

30、李诗信等11名代表提出的关于给予监利县人民医院建设项目资金补助的议案（第57号）

31、李诗信等11名代表提出的关于加强对油菜生产财政补贴扶持的议案（第58号）

32、杨安文等12名代表提出的关于尽快实施省道鹤南线大垭隧道工程项目建设的议案（第62号）

33、周龙然等17名代表提出的关于三峡电站税收分配的议案（第63号）

34、夏启军等15名代表提出的关于采用BT模式建设恩施至黔江高速公路项目的议案（第64号）

35、周龙然等17名代表提出的关于修建巴东县城至野三关一级公路的议案（第65号）

36、庞红艳等12名代表提出的关于扩建恩（恩施）碚（巫山碚石）公路的议案（第66号）

37、胡水庆等12名代表提出的关于废除安陆解放山电站的议案（第68号）

38、李巨松等10名代表提出的关于建设汉孝轨道交通的议案（第69号）

39、邹彦琼等10名代表提出的关于要求将武汉至蔡甸高速公路延伸到汉川城关的议案（第70号）

40、赵咏秋等11名代表提出的关于尽快推进“1+8武汉城市圈”一体化建设，促进各市联动发展的议案（第75号）

41、刘合奎等11名代表提出的关于要求省政府大力扶持家禽龙头企业壮大发展的议案（第78号）

42、夏顺玲等10名代表提出的关于将305省道复线南漳县城公路改建工程纳入省建设规划的议案（第81号）

43、叶丛等12名代表提出的关于加快福银高速公路连接线建设的议案（第83号）

44、骆民强等10名代表提出的关于规划建设陕西到湖北重载铁路运煤专线，保障湖北及中部省份煤炭稳定供给的议案（第84号）

45、李忠等19名代表提出的关于撤销唐河收费站的议案（第85号）

46、孙文等15名代表提出的关于建设“武汉·中国光谷”激光世界主题园立项的议案（第88号）

47、晏浦柳等10名代表提出的关于将东西湖、汉南区列为省直管县市实行超基数部分财政全额转移支付政策的议案（第89号）

48、熊蕊等10名代表提出的关于落实对高新技术产品的政策支持，尽快解决高技术含量药品获得生产批文的瓶颈问题的议案（第92号）

49、李红云等17名代表提出的关于高位推进、高水平建设随州专用汽车之都的议案（第94号）

50、杨增能等10名代表提出的关于对原省属国有企业改革给予支持的议案（第95号）

51、周静等11名代表提出的关于广水烟厂上缴广水市税收与武烟集团税收同增同减的议案（第97号）

52、朱明武等10名代表提出的关于省交通厅尽快解决已经修成但与省、市“十一五”农村公路规划图集不符合的农村公路补助款的议案（第98号）

53、刘银洲等11名代表提出的关于麻竹高速公路选址经过曾都区洪山镇的议案（第101号）

54、王启泉等17名代表提出的关于开发鄂西、建设“鄂西经济圈”的议案（第102号）

55、冯安龙等13名代表提出的关于增加对贫困山区公务员津补贴专项转移支付的议案（第103号）

56、王克林等12名代表提出的关于请求将汉十高速公路丹土段连接线纳入高速公路建设规划的议案（第104号）

57、冯安龙等12名代表提出的关于黄姜产业应实现可持续发展的议案（第105）

58、冯安龙等12名代表提出的关于合理确定十漫高速公路收费标准的议案（第106号）

59、沈学强等11名代表提出的关于力争2008年开工建设襄天高速公路“南通道”工程的议案（第107号）

60、汪龙溪等10名代表提出的关于紧抓“东桑西移”建设机遇，重振湖北蚕丝绸业雄风——关于加大湖北蚕丝绸建设力度的议案（第109号）

61、熊良霄等11名代表提出的关于解决农村合作基金会和农村救灾扶贫互助储金会兑付资金的议案（第110号）

62、洪再林等10名代表提出的关于请求在团风县建立武钢100万吨不锈钢产业生产基地的议案（第111号）

63、郭春桢等10名代表提出的关于请求省政府搬迁武穴市盘塘收费站的议案（第112号）

64、熊良霄等12名代表提出的关于尽快动工建设麻城至竹溪高速公路麻城至大悟段的议案（第113号）

65、涂元福等14名代表提出的关于要求解决荆门境内公路收费站过密、收费期限过长问题的议案（第121号）

66、王玲等11名代表提出的关于长荆（长江埠—荆门）铁路改造升级的议案（第122号）

三、教育科学文化卫生方面15件

1、汪继明等11名代表提出的关于设立武鄂体育休闲生态区的议案（第25号）

2、望蓉等10名代表提出的关于尽快恢复“对机关、事业单位独生子女父母退休时给予奖励的政策”的议案（第28号）

3、陈锐等10名代表提出的关于进一步加强文物保护的议案（第54号）

4、陈东山等10名代表提出的关于请求加大监利县职业教育发展扶持力度的议案（第60号）

5、胡心木等11名代表提出的关于恩施州抗战文化资源保护问题的调查与建议的议案（第61号）

6、邹彦琼等16名代表提出的关于要求我省尽快出台民办教育地方性法规的议案（第67号）

7、赵咏秋等10名代表提出的关于贯彻落实新《义务教育法》，着力解决“上学贵”问题的议案（第74号）

8、黄燕霞等10名代表提出的关于加大对省属高校的关注和扶持的议案（第76号）

9、高全明等12名代表提出的关于创建“武汉·中国文谷”的议案（第80号）

10、马清明等16名代表提出的关于复制曾侯乙墓出土文物和部分重复件返还随州博物馆的议案（第93号）

11、郑晓峰等11名代表提出的关于完善计划生育工作措施，加大计生事业投入的议案（第96号）

12、易高平等10名代表提出的关于加强对学生伤害事故处理立法的议案（第100号）

13、何海等10名代表提出的关于将东宝区仙居河流域血防综合治理纳入全省血防重点治理项目的议案（第116号）

14、杜汉华等10名代表提出的关于尽快启动楚文化申报世界文化遗产工作的议案（第119号）

15、梁实等11名代表提出的关于将汉北河源头血防工作纳入全国血防重点综合治理项目的议案（第120号）

四、民族宗教旅游方面9件

1、熊征宇等10名代表提出的关于加快九宫山旅游发展的议案（第15号）

2、肖燕梅等12名代表提出的关于凸现“一圈两江三山”布局，加快开发大别山旅游的议案（第23号）

3、江明炎等16名代表提出的关于将荆楚文化和三国文化旅游资源开发列为省旅游发展战略重点的议案（第39号）

4、王项托等14名代表提出的关于制定《湖北省散居少数民族工作条例》实施细则的议案（第46号）

5、正慈等11名代表提出的关于落实宜昌市古佛寺土地权属问题的议案（第71号）

6、正慈等11名代表提出的关于请省物价部门妥善解决我省信教群众与景区收费问题的矛盾，促进社会稳定和谐发展的议案（第72号）

7、正慈等12名代表提出的关于大力整治非法宗教活动，创建正知正见的和谐宗教氛围的议案（第73号）

8、高全明等14名代表提出的关于构建湖北“两江三山”旅游新格局的议案（第82号）

9、杜汉华等10名代表提出的关于把大洪山纳入“二江三山”，打出湖北省的旅游品牌的议案（第117号）

五、农业和农村方面14件

1、王宏等12名代表提出的关于实施南水北调汉江中下游补偿工程和生态保护工程的议案（第3号）

2、石昌佳等10名代表提出的关于取消委托地税部门代征水资源费的议案（第8号）

3、马桂莲等10名代表提出的关于加强丘陵乡镇农田水利基础设施建设的议案（第9号）

4、夏福卿等10名代表提出的关于将嘉鱼县簰州湾堤列入长江干堤维护的议案（第10号）

5、严红等10名代表提出的关于解决荆州市长江干堤沿线群众饮水困难的议案（第35号）

6、林红等10名代表提出的关于加快我省荆南四河堤防工程综合治理步伐的议案（第36号）

7、王项托等12名代表提出的关于将洪湖建设成为全省绿色水产示范区的议案（第43号）

8、蒋星华等10名代表提出的关于解决江陵县沿荆江大堤距堤脚1000米范围内农村居民饮水安全问题的议案（第52号）

9、肖灯银等10名代表提出的关于盘活林业大资产，搭建融资平台的议案（第53号）

10、李诗信等11名代表提出的关于进一步完善公益性农技推广服务体系的议案（第56号）

11、李吉高等12名代表提出的关于改造中小型泵站的议案（第59号）

12、程春梅等11名代表的提出关于继续加大对阳新县扶贫搬迁扶持力度的议案（第77号）

13、叶小缅等10名代表提出的关于加快推进农村“两型社会”建设的议案（第86号）

14、吴永佩等12名代表提出的关于加强汉江沙洋段沿江崩岸治理的议案（第118号）

六、城乡建设与环境资源保护方面7件

1、王海涛等21名代表提出的关于以神农架林区为试点实施生态补偿的议案（第4号）

2、朱琼英等10名代表提出的关于制定《湖北省清江流域生态环境保护条例》的议案（第27号）

3、肖振斌等13名代表提出的关于改善松宜矿区居民住房现状的议案（第32号）

4、肖振斌等13名代表提出的关于清江流域环境保护的议案（第33号）

5、胡祖德等14名代表提出的关于请求解决咸宁苎麻产业发展，建设脱胶污水处理工程的议案（第79号）

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