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关于当前全省经济社会发展情况的汇报
省长 李鸿忠
2008年7月21日
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
为了便于省人大更好地监督、支持、帮助省政府工作,下面,我想就上半年我省经济运行的主要情况及下半年经济工作的初步安排作个汇报。
一、上半年我省经济运行的基本情况
今年以来,在中央、省委的正确领导和省人大、省政协的监督支持帮助下,全省上下坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,面对历史罕见的雨雪冰冻等自然灾害及其他不利因素的影响,团结一心,奋力拼搏,全省经济社会保持了平稳较快的发展势头。前不久,温总理亲自主持召开全国部分省、自治区、直辖市主要负责人经济形势分析会。会上,总理将全国上半年经济形势概括为“平稳较快”,我们省的的经济形势也与全国一样。主要指标完成情况较好,有的创历史新高,总体形势可以概括为“两个好于”:好于上年同期、好于灾后预期。初步测算,上半年全省实现生产总值4960亿元,增长13.9%,高于上年同期0.3个百分点,快于全国3.5个百分点。具体讲,主要有以下几个特点:
一是农业生产好于预计,农村经济稳定发展。夏收生产好于灾后预期,夏粮总产386万吨,油菜籽总产量209万吨。蔬菜生产恢复较快,实现了面积、产量“双增”,灾后“春淡不淡”。畜牧、水产业产量增长,肉、蛋、奶产量和生猪存栏分别增长9.7%、16.6%、4.9%和7.9%。
二是工业平稳较快增长,结构进一步优化。上半年,全省规模以上工业实现增加值1840.6亿元,增长23.1%,增幅比上年同期快2.7个百分点。工业产销率97.7%,比上年同期提高0.4个百分点。工业增长结构继续改善。钢铁、汽车、石化等支柱行业保持较快发展,三个行业实现增加值700.57亿元,占全省工业的38.1%,比上年同期提高4.2个百分点;高新技术产业继续快速增长,实现增加值514.5亿元,增长24.7%,增幅比上年同期快1.7个百分点;农副产品加工业快速发展,实现增加值397.78亿元,增长30.1%;新能源与高效节能产业成为新的发展亮点,实现增加值15.65亿元,增长62.5%;非国有工业快速增长,完成产值2941.71亿元,增长44%,增幅高于全省工业9.3个百分点,对工业增长的贡献率达到58.1%。工业经济效益总体水平10年来首次高于全国。1-5月,全省工业经济效益综合指数为223.38,高于全国5.55个百分点,同比上升25.97个百分点,升幅快于全国7.14个百分点;规模以上工业实现利润263.67亿元,增长16.6%;税金总额271.73亿元,增长25.6%。
三是投资较快增长,投资结构改善。上半年,全省全社会固定资产投资完成2592.65亿元,比上年同期增长30.9%,增幅同比回落0.5个百分点。其中,城镇以上固定资产投资完成2403.92亿元,增长31.5%,增幅回落0.9个百分点。从投资结构看,第一产业增长115.1%,其中种植业投资增长221.8%;工业投资增长47.9%,其中制造业投资增长44.1%,尤其是以电子信息为代表的高新技术产业、装备制造业增长较快,上半年,全省通信设备、计算机行业投资增长146%;符合国家宏观经济政策导向的装备制造业投资增长较快,其中,通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械装备制造业投资分别增长42.9%、43.3%、45.3%和78.5%;民间投资大幅度增长,上半年共完成投资1071.4亿元,增长59%,比上年同期快29.8个百分点,占全省城镇以上投资的比重达到44.6%,比上年同期提高7.7个百分点。重点项目建设加快推进,建设进度和投资完成情况总体好于去年同期,84个重点项目完成投资392.82亿元,神龙二厂、中芯国际等12个项目已完成或超额完成年度计划。
四是消费快速增长,对经济增长的拉动作用增强。上半年,全省社会消费品零售总额同比增长22.4%,是自1996年以来最高增幅。剔除价格上涨因素,仍是相当高的一个增幅。消费与投资的增幅差距由去年同期15.1个百分点缩小到8.5个百分点,经济增长开始由以投资拉动为主向消费、投资、出口协调拉动转变。
五是对外贸易大幅增长,承接产业转移步伐加快。外贸出口六年多来再次居中部第一位。上半年,全省外贸进出口总额99.32亿美元,增长51.8%。其中,出口53.89亿美元,增长51.2%,比全国平均水平高29.3个百分点。机电产品、高新技术产品继续保持快速增长,增幅分别为61.6%和78.4%;加工贸易出口成倍增长,增幅达到123.2%,占出口比重超过30%,表明我省积极抢抓机遇、主动承接国际资本和沿海加工贸易转移、推动加工贸易出口已初见成效。利用外资进一步增长,上半年,我们成功举办了“中部论坛”、“中博会”、“鄂港粤经贸合作洽谈会”、“华创会”、“湖北·武汉台湾周”等活动,取得了良好效果。上半年,全省新批合同外资项目19.64亿美元,同比增长13.6%;实际使用外资20.8亿美元,同比增长11%。积极承接沿海产业转移,上半年全省共引进省外资金483亿元,比上年同期增长66.3%。对外经济合作方面,主要指标均成倍增长,新签合同额居全国第4位,比上年同期增长5.8倍。
六是财政收入较快增长,金融运行平稳。上半年,全省地方财政总收入完成711.1亿元,增长25.4%,其中,地方一般预算收入完成367.7亿元,增长25.1%。尤其是税收收入增长较快,增幅为27.1%;税收占地方一般预算收入的比重达到76.2%,比去年同期提高1.3个百分点,财政收入和税收收入均实现“硬过半”目标。财政支出总体正常,上半年全省地方财政支出完成608.3亿元,增长37%,教育、科技、医疗卫生等法定支出增长均高于财政收入增长;抗灾救灾、灾后重建和民生类支出得到较好保障,全省共拨付自然灾害补助支出8亿元(去年同期为3500万元),安排农村最低生活补助支出2.4亿元。金融存款增长较快,贷款保持增长。6月末,全省金融机构各项存款余额12637.7亿元,比年初增加1426.1亿元,同比多增309.2亿元,各项贷款余额8495.2亿元,比年初增加707.1亿元,其中,中长期贷款同比多增102.3亿元。
七是节能减排取得积极进展。坚持把节能减排、保护环境作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手,加大贯彻落实科学发展观的力度,促进绿色发展、可持续发展。上半年,全省又关停小造纸厂12家、小水泥10家、小钢铁38家、小火电机组25台74.05万千瓦,可形成节能能力25万吨标准煤;截至目前,全省共拆除并通过验收的小火电机组已占“十一五”应关停总容量的57.2%。上半年,全省422家重点耗能企业万元产值能耗1.05吨标准煤,比上年同期下降12.3%。全省装备脱硫设施的燃煤机组装机容量已达664万千瓦,占全部火电装机容量的比例由2006年的6.7%提高到55.9%;已建成的38座污水处理厂全部投入运营,城市污水集中处理能力达到326.5万吨/日。初步测算,上半年全省万元生产总值综合能耗比上年同期下降4%,化学需氧量排放下降2%,二氧化硫排放量下降1%。
八是城乡居民收入均呈现较快增长,“10件实事”进展顺利。上半年,全省城镇居民人均可支配收入6745元,比去年同期增加836元,增长14.1%,扣除价格因素,实际增长6%;农民人均现金收入2294.36元,比去年同期增加404.74元,增长21.4%,扣除价格因素,实际增长11%。就业和社会保障等民生工作进一步加强。上半年,全省城镇新增就业40.8万人,帮助下岗失业人员再就业17.8万人,组织农村劳动力转移培训60.3万人,分别完成全年目标任务(65万人、25万人和80万人)的62.8%、71.2%和75.4%。社会保险覆盖面稳步扩大,养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险参保人数达到2620万人次,比上年同期增加220万人次。“10件实事”总体进展情况良好,帮助3万人实现创业并带动10万人就业再就业、贫困地区1万户4万人扶贫搬迁建房、农村劳动力转移培训、卫生血防查螺灭螺、乡镇村农家店建设、农村公路建设等已实现时间过半完成任务过半,为农村义务教育阶段学生免费提供教科书工作春季目标已经完成。扩大城镇居民医疗保险试点承诺提前兑现,试点城市已扩大到全部市州,新型农村合作医疗基本实现农业人口全覆盖。
综合看,当前我省经济社会发展总体态势较好。在国际经济形势复杂多变、宏观环境趋紧和遭遇各种严重自然灾害等不利因素较多的情况下,能够取得这样的成绩,来之不易,这是全省上下、方方面面共同努力的结果。从大的方面看,一是党中央、国务院和省委正确领导的结果。年初“两会”期间,赶上了雨雪冰冻灾害,省委明确提出要一手抓抗击雨雪冰冻灾害,一手抓经济社会发展。罗书记还特别强调,定经济指标要“跳起来摘桃子”,一棵树上的桃子是有层次的,有些一伸手、一踮脚就能摘到,有些是树中间、树尖的桃子,需要跳起来摘。为了体现“跳起来摘桃子”,我们在人代会确定的全年预期目标的基础上,自加压力,要求各部门、各单位确定一个更加积极的工作目标,努力为全省发展大局作贡献。实践证明,省委关于经济工作的一系列决策部署是完全正确的。二是历届省委、省政府打下良好基础并发挥作用的结果。看经济发展不能只看现在,还要看过去的积累、看过去打下的基础。经济发展是有连续性和周期性的,改革开放以来,历届省委、省政府为湖北的发展打下了良好的基础。今年我省总的形势不错,出现了一个新的发展高峰期,这是过去基础发挥的作用,特别是近几年,省委、省政府坚持“打基础、管长远”,一批新的经济增长点加快形成,陆续发挥作用。三是努力发挥湖北优势的结果。在省委九届二次全会上,罗书记强调要对湖北的比较优势进行再认识、再分析,如农业优势、大工业优势、科教和人才优势、生态和文化优势、交通和区位优势等等,为我省在新形势下更好发挥比较优势、将比较优势转化为发展优势指明了方向。上半年我省经济工作的成绩,反映出我们的优势在发挥作用,必将发挥更大的作用。四是我们在承接沿海产业转移和国际资本转移方面形成的良好态势,对经济又好又快发展起到了重要的促进作用。上半年,我们成功地举办了几次大的招商活动,取得了丰硕的成果,引进了一大批项目和资金,如“中博会”和“鄂港粤经贸洽谈会”,签约资金均超过千亿元,尽管这些项目签订之后不会马上见效,但大的态势形成了,有着重要的促进作用。五是中央驻鄂单位、包括中央在鄂企业大力支持的结果。中央在鄂大企业,如东汽、武钢、武石化,仍是湖北经济增长的主要力量。特别是金融保险等部门,为支持我们的发展做了大量的工作,较好地保证了经济社会发展的资金需求。六是全省上下共同努力的结果。全省各级、各部门为推动全省经济社会持续健康发展做了大量卓有成效的工作,包括政府执行力建设,也在提高行政效率、加强经济运行的组织指导方面发挥了积极效应。七是人大、政协监督支持和帮助的结果。各级人大、政协对政府工作的监督和大力支持,尤其是针对改革发展中的一些重大问题开展视察调研,开展执法检查,通过代表建议、常委会决议等方式进行监督指导,为全省经济社会持续快速健康发展起到了重要作用。
二、当前我省经济发展面临的突出矛盾和问题
7月14日,省政府召开经济形势分析会,在总结上半年经济工作成绩的同时,重点分析了湖北经济发展与兄弟省份尤其是中部省份存在的差距和不足。7月18日,省委常委会专门听取汇报,罗书记对下半年工作提出了明确要求。我们认为,分析形势,既要肯定成绩、坚定信心,更要通过对上半年经济运行情况的分析,找出发展的“软肋”,找出问题的症结,有针对性地采取措施,促进更好更快发展。今年以来,我省经济发展虽然保持平稳较快增长的良好态势,实现了“两个好于”,但经济运行中出现了物价上涨、能源紧缺和资金偏紧等突出矛盾和问题,要全面完成省“两会”确定的全年目标任务,仍需要作出艰苦的努力。
(一)农业发展困难还不少。比较突出的有两点:一是灾害的不确定性,防灾抗灾任务重、压力大。今年极端气候频繁,灾害较多。当前,稻飞虱、烟粉虱、稻纵卷叶螟等水稻虫害多发、重发趋势明显;禽流感等重大动物疫病即将进入高发季节,周边省份已现疫情。同时,今年入梅、出梅时间较常年偏早,阶段性、地域性洪涝灾害有多发趋势;今年的气候形势比较类似于1968、1976和2006年,大部分地区可能发生伏旱,防汛抗旱形势比较严峻。二是农资价格大幅上涨,对农业发展影响大。上半年,农业生产资料价格上涨26.7%,比去年同期上升21.8个百分点。其中,化肥价格同比上涨40.62%。有关部门测算,全省因肥料涨价,农业生产成本增加31亿元,国家“直补”资金40亿元,仅化肥涨价一项就抵消了四分之三。
(二)物价持续高位运行,对工农业生产和居民生活影响较大。一是居民消费价格涨幅偏高。上半年,全省居民消费价格上涨8.3%,高于去年同期5.2个百分点。3月份以来,涨幅虽然逐月有所回落,但仍在高位运行。从结构看,构成CPI的八大类商品“六升两降”,其中食品类上涨21.3%,拉动CPI上升6.75个百分点;居住价格上涨7.7%,拉动CPI上升0.95个百分点。居高不下的物价水平对人民群众尤其是低收入群体的生活带来较大影响。二是生产领域价格“倒挂”现象突出。上半年,全省原材料、燃料、动力购进价格上涨11.8%,比上年上升4.2个百分点,工业品出厂价格上涨6.9%,两者“倒挂”4.9个百分点,比去年同期扩大3.8个百分点。这既推动了中下游产品成本上升,又加剧了企业流动资金紧张状况。上半年,全省规模以上工业主营业务成本增长42.2%,比去年同期提高18.1个百分点,高于主营业务收入增幅4.6个百分点。原材料、燃料、动力购进价格上涨,对有的行业是挤占利润空间,其中象钢铁等行业还可通过钢材价格转移出去;对有的行业则直接影响的是生产供给能力。上半年,在全省发电总装机增长22.4%的情况下,火电发电量只增长4.35%,增幅同比下降6.6个百分点,全省轿车产量同比下降5.3%。三是农村价格涨幅高于城市。上半年,农村消费价格涨幅为9.4%,城市为7.6%,农村高出城市1.8个百分点。同时,国际石油、粮食、矿石等资源性产品价格大幅上涨,输入性通胀压力不断增大,从目前的形势看,预计年初提出的居民消费价格涨幅控制在上年实际涨幅4.8%以内的目标难于实现。
(三)能源、资金约束偏紧。一是电力紧张。今年以来,全省用电特别是工业用电强劲增长,得益于水电大幅增发、外购电补缺,而火电一直面临煤源紧缺、煤价上涨、煤质下降等困难,自年初雨雪冰冻灾害开始,电煤库存一直在低位徘徊。7月10日,全省统调电厂电煤库存90.6万吨,比上年同期少近150万吨,昨天又降到73万吨。高峰期电煤缺口将达180万吨。电力“迎峰度夏”形势严峻,预计今年夏季用电需求同比增长14%以上,主网最大用电负荷将突破1800万千瓦,高出上年280万千瓦。二是资金尤其是流动资金紧张。6月末,我省金融机构新增贷款比上年同期少68.5亿元,各项贷款增速低于全国平均水平0.8个百分点。主要是流动资金贷款减少了,同比少增160亿元。
(四)固定资产投资、财政收入等指标增幅相对较低。同中部省份相比,不论是从投资总量还是从增幅上看,我省上半年投资排位均靠后。从总量上看,1-6月,河南、安徽城镇固定资产投资分别为3477.82亿元和2606.2亿元,分别比我省多1073.9亿元和202.28亿元。从增幅看,我省城镇投资增幅在中部的位次由去年第3位,退居到第4位,比安徽和江西分别低13.9和13.6个百分点。从财政收入看,我省的财政收入增幅在全国仅居第25位,在中部地区仅居第5位。
上述这些矛盾、困难和发展中存在的问题,省政府正在按照省委部署,积极研究措施,将在下半年和今后的工作中认真加以解决。
三、下半年经济工作的初步打算
根据中央对经济工作的总体部署要求,结合国际经济形势变化和我省上半年经济运行情况,省委定于本月下旬召开九届四次全会,对下半年经济工作进行研究部署。从政府工作角度讲,我们将进一步强化机遇意识、忧患意识、责任意识,按照中央和省委的部署以及年初省“两会”确定的目标,进一步加大工作力度,在贯彻落实科学发展观的前提下能搞多快就搞多快,力争全面超额完成年初确定的各项目标任务。
提出力争全面超额完成年初确定的目标任务,主要是基于两方面考虑。一是努力为全国大局作贡献。今年是我国改革开放30周年,又是“奥运年”,大事多、喜事多,同时灾害也多,超出预料的变化也多,这些因素都增加了经济发展的困难和不确定性。针对当前宏观经济形势出现的新变化新特点,中央明确提出,当前宏观调控的首要任务是要“促进经济平稳较快增长、控制物价过快上涨”,实行新的“两个防止”方针,既要防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀;又要防止经济下滑、有效避免经济出现大起大落。中央提出新的“两个防止”的方针,对湖北发展是机遇,我们必须抓住这一机遇及实施“促进中部地区崛起”战略的机遇,充分发挥湖北的比较优势,促进经济平稳较快增长,努力为全国发展大局、为支援抗震救灾作贡献。二是湖北实际的需要。发展不够是湖北最大的实际。就湖北的经济位置和结构特点来看,发展不快就是“后退”。我们不能只满足于自己与自己比有多大进步。一般情况下,只要不发生人类不可抗拒的灾难,经济社会发展的趋向就是一年比一年好。看发展不应总是纵向比、与过去比;而应横向比,瞄准周边一些省份和先进省份,作为追赶目标,要牢记中央和全省人民对我们的期望,在任何情况下我们都要立足于更好更快发展。湖北的发展要与湖北所具备的优势、资源、地位相称,我们必须努力发展得更好更快一些。关于下半年的经济工作,省委全会将进行具体部署,这里我只简要地汇报一下初步打算。针对当前经济运行情况,下半年重点要抓好以下几个方面的工作:
一是坚持用改革创新的办法破解发展难题。继续下大力改善投资环境。投资环境是事关湖北发展前提性、根本性问题。政府的重要职责之一就是抓好投资环境建设。今后一个时期,环境建设的重点是:从树立先“失”后“得”理念入手,加大对企业和项目的支持力度;从加强城乡环境整治入手,增强招商引资吸引力;以放开搞活为重点,处理好繁荣与规范的关系,坚持在发展中逐步规范;以“道以通为要”为标准,千方百计帮助基层和企业解决实际问题,办成事;以“好而快则先”为原则,建立资源配置的竞争、激励机制,优先支持基础好、条件好、效果好、积极性高的地区的发展,比如用地指标,上半年,本来用地指标就很紧张,而相当一部分市还没有用出去,主要是因为项目前期工作还没有到位。今后用地指标将实行全省调配,不是说帽子戴给谁了就能戴得住。今后全省哪个地方发展得快,哪个有项目、前期工作做得好,指标就给谁,建立竞争机制;以执行力建设为重点,营造高效廉洁的政务环境。大力发展资本市场,积极推进企业上市融资,努力争取扩大债券发行规模,大力促进银企合作,争取设立产业投资基金,多渠道、多途径解决资金的瓶颈约束。积极探索建立煤炭供应长效机制,支持建立多层次储备体系,着力增强电力调峰能力,加强电力需求侧管理,保障能源供应。另外,充分利用湖北科教优势,加大科技创新力度,向科技创新要资源、要市场、要产能、要效益。
二是着力促进粮食增产、农业增效、农民增收。湖北是农业大省,实现农业稳定增产、保障农产品有效供给,对于抑制通货膨胀、保持经济社会大局稳定,具有重要意义。同时,也是我们为全国大局作贡献应尽的责任。我们将认真抓好各项支农惠农政策的落实,加大对农业的投入力度,加强对农业生产的组织和服务,搞好农资供应,加快推进重大农业特色板块和标准化规模养殖小区建设,确保实现粮食增产5亿斤、农民增收300元的目标。高度重视和做好防汛抗旱等工作,进一步抓好长江、汉江等大江大河防汛,重视和抓好中小河流、水库防汛、山地灾害、干旱灾害以及各种虫灾、动植物疫病防治工作,落实好各项应急预案和防灾减灾措施,最大限度地减少灾害损失,努力实现抗灾保丰收,抗灾保目标、超目标。
三是下大力抓好投资工作。努力扩大投资规模、优化投资结构。进一步拓展拓宽各种投资渠道,促进投资主体多元化。加大招商引资工作力度,积极推进承接沿海产业和国际资本转移工作,抓好已签约项目的跟踪服务和落实工作。继在“珠三角”举办“鄂港粤经贸合作洽谈会”之后,积极筹备和启动在“长三角”、“环渤海”地区的招商引资工作,尤其是做好在上海针对世界“500强”的招商和在北京争取国家各部委支持湖北的工作。继续大力推进全民创业,支持民营经济加快发展,放宽放开投资经营领域,进一步激活民间资本,促进投资平稳较快增长。
四是努力抑制物价过快上涨。认真落实国家宏观调控政策,抓好“米袋子”、“菜篮子”建设,加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其它紧缺商品的生产供应。加强价格监测、预警和市场监管,依法严厉打击各种价格违法违规行为,维护好市场价格秩序。关注物价上涨对低收入群众和大学生生活的影响,进一步调整、完善对低收入群众的补贴标准和补助办法,确保其基本生活水平不因物价上涨而下降。
五是抓好节能减排工作。坚持把节能减排作为贯彻落实科学发展观的重要突破口,进一步强化节能减排各项责任措施。推进“九小”专项治理,确保列入今年关闭范围的“九小”企业早关、关实。继续下力抓好重点区域减排项目建设,督促各地严格按照时限要求,倒排工期,确保按期投运,确保纳入目标考核的重点减排项目按期建成投运。严格建设项目环境管理,严格控制“两高一资”项目审批。加强环境执法监督,确保节能减排目标的实现。
六是抓好改善民生的工作。努力扩大就业,确保全年城镇新增就业65万人、农村劳动力转移培训80万人目标的完成。进一步完善和落实城乡居民最低生活保障制度,依法扩大社会保险覆盖面。下大力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加大对“10件实事”进展情况的督办检查,督促相关部门进一步落实资金、落实责任、落实进度,确保“10件实事”全面完成。
在全面做好今年经济工作的同时,还要着眼长远,认真谋划、扎实推进一批关系湖北全局和长远发展的重点项目建设,为把湖北建成促进中部地区崛起的重要战略支点打下坚实基础。
一是认真组织好《武汉城市圈“两型社会”建设综合配套改革试验方案》的实施工作,把“两型社会”建设作为湖北改革创新、加快发展的重大机遇抓紧抓好。《方案》已通过国家发改委综合评审,国务院近期将正式批准。
二是最大限度地利用好长江中游的岸线资源,抓紧规划建设地跨武汉、鄂州、黄冈三市的武汉新港,逐步形成集港口、加工、贸易于一体的综合物流保税港区,形成亿吨散货、千万标箱级规模的内陆最大港区。从国际上看,高油价时代已经到来,这对湖北是一个机遇。现在油价高涨,物流的运输成本猛增。湖北地处中部,素有“九省通衢”之美称,以武汉为中心,在1000公里半径内,涵盖了全国70%的城市和市场,具有市场距离近、水运成本低等优势。我们要利用这些优势,加快综合交通运输枢纽和现代物流中心区建设。
三是抓紧组织实施大东湖生态水网工程项目建设。大东湖生态水网构建工程,以东湖为中心,把关联或毗邻的11个湖泊打通并连接长江,把水的文章做足做活,适应“两型社会”建设要求,超常规地提升武汉的城市品位和功能,努力打造“东方威尼斯”。
四是充分利用我省西部八市州独特的自然资源、民俗文化、风景名胜,着力打造鄂西生态文化旅游圈,通过整合集成,开放重组,在中部地区形成旅游资源富集、文化底蕴深厚、特色鲜明的新的旅游板块,促进旅游产业的大发展,带动文化产业的大繁荣,推动经济社会全面发展。
五是抢抓历史机遇,按照“三个一批”的思路,加快重点基础设施项目的建设步伐。继续支持宜万铁路、武广客运专线、武合铁路湖北段、武汉火车站等铁路项目,沪蓉、武荆、武英、麻武、随岳北、大广北等高速公路项目,以及武汉城市轨道交通等一批重大项目建设;积极创造条件,尽快启动汉宜铁路、石家庄至武汉客运专线、宜巴高速公路等重点项目建设,抓紧谋划和推进武汉城市圈城际轨道交通、荆岳铁路等项目前期工作。通过一大批重大基础设施项目的实施,进一步巩固和提升我省综合交通枢纽优势。
六是抓好牵动全局的一批重点工业项目的建设,抓好承接沿海产业转移的几个重点园区的建设。继续支持和服务好武汉富士康、中芯国际项目的建设,争取尽快全面投产。要积极争取,促成武汉80万吨乙烯项目、咸宁核电项目等尽快开工建设。抢抓沿海产业转移的机遇,加快武汉开发区和襄樊、宜昌深圳工业园区建设,充分发挥我省既具有后发地区的资源丰富和生产力要素成本较低,又具有发达地区的工业基础、科技实力和区位优越的两个优势,把湖北真正建成中西部地区承接沿海产业转移的密集区。
总之,省政府将按照省委部署,通过全省上上下下、方方面面共同努力,继续深入做好为湖北发展打基础、管长远、增后劲的工作。
省政府将继续深入推进执行力建设。在几大班子职能分工中,党委决策、人大监督、政协协商支持、政府负责执行,这是我们的政治体制规定的。大政方针确定之后,把规划、蓝图、方案、项目变成发展现实,是政府作为执行主体义不容辞的职责。执行力如何,是对我们思想解放的力度和程度的检验,是对我们宗旨意识的检验,是对我们工作能力的检验,是对我们职业操守的检验,是对政府系统协作和集成效能的检验。正是基于这一认识,新一届政府组建伊始,就把执行力建设提上日程,作为贯彻落实省委决策的一个重要抓手,作为依法行政、勤政为民、营造良好发展环境的一个重要抓手,作为加强自身建设、廉洁从政、强化宗旨意识的一个重要抓手。通过半年努力取得了一些成效,得到了社会各方面尤其是基层的肯定,得到了省委、人大的鼓励。我们将继续深入持久地抓执行力建设,特别是注重建立长效机制,不断提高执行和落实的能力和水平,努力促进湖北经济社会又好又快发展。
关于上半年我省经济运行的基本情况和下半年经济工作的初步打算,就汇报这些。借此机会,我要衷心感谢省人大各位领导、常委对省政府工作的关心理解和支持帮助,同时也诚恳地希望对省政府工作进一步加强监督和支持。
谢谢大家!