（2008年1月31日湖北省第十一届人民代表大会第一次会议主席团第九次会议通过）

省十一届人大一次会议计划预算审查委员会副主任委员  高 林

大会主席团：

湖北省第十一届人民代表大会第一次会议审议了省财政厅受省人民政府委托提出的《关于湖北省2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告》及2008年省级预算草案。2008年1月31日，计划预算审查委员会召开会议，根据各代表团的审议意见，对湖北省2007年预算执行情况和2008年预算草案进行了审查。现将审查结果报告如下：

一、省人民政府报告的2007年预算执行结果：省级财政总收入7510696万元，其中省本级地方一般预算收入1615813万元，为预算的109.4%。省级财政总支出7424768万元，其中省本级地方一般预算支出1719750万元，为预算的100.1%。收支相抵，结余85928万元。

计划预算审查委员会认为，2007年，全省各级人民政府及其财税部门在省委的领导下，认真落实省十届人大五次会议决议，狠抓增收节支工作，调整财政支出结构，稳步推进财政改革,大力推进财政政务公开，加强财政监督检查，圆满完成了省人大批准的预算。同时，也要看到当前财政改革和发展中还存在一些困难与问题，主要是财政公共服务保障能力有待进一步提高，政府性债务负担依然较重，财政资金监管有待进一步加强等，建议省人民政府及其财税部门采取有效措施，逐步加以解决。

二、省人民政府提出的2008年省级预算草案为：省级财政总收入7812945万元，其中省本级地方一般预算收入1675050万元。省级财政总支出7811967万元,其中省本级地方一般预算支出2023037万元。收支相抵，结余978万元。

计划预算审查委员会认为，2008年预算安排体现了党的十七大和省第九次党代会精神，符合我省实际，预算草案积极稳妥,切实可行。建议本次会议批准2008年省级预算，批准《关于湖北省2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告》。

三、计划预算审查委员会赞成报告中提出的各项措施。为进一步做好财政工作，更好地完成2008年财政预算，根据各代表团的审议意见，提出以下意见与建议：

（一）充分发挥财税部门的职能作用，促进全省经济社会又好又快发展。要充分运用财税调节手段，整合财政资源，大力支持武汉城市经济圈“两型社会”建设和县域经济发展，促进全省经济结构调整和发展方式转变。进一步优化财政支出结构，加大对民生、新农村建设、节能环保等公共领域的投入力度，保证各项法定支出和重点支出需要,推进全省经济社会事业全面进步。

（二）坚持依法治税，强化财政收入征管。要整顿和规范税收秩序，加强税收征管，进一步提高税收占全省财政收入的比重。严格执行非税收入管理办法，确保全省财政收入任务顺利完成。

（三）继续深化财政改革，逐步完善公共财政体系。要围绕基本公共服务均等化，进一步完善省以下财政体制，提高一般性转移支付规模和比例，增强基层公共财政保障能力。继续推进部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线改革，加大对预算外收入监管力度,推进试行国有资本经营预算,提高应对突发公共事件的财政应急保障能力。

（四）严格预算管理，强化财政监管和审计监督。要狠抓增收节支，坚持勤俭节约，反对铺张浪费。继续推进财政政务公开，提高预算编制和执行的透明度，加强财政科学化、规范化、精细化管理，努力提高财政资金的使用效益。

以上报告，请予审议。