——2015年1月31日在湖北省第十二届人民代表大会第三次会议主席团第四次会议上

省人大常委会办公厅

大会主席团：

按照大会日程安排，1月30日，各代表团认真审议了《湖北省人民代表大会常务委员会工作报告》。

本次会议对听取意见工作进行了改进。根据省人大常委会主任办公会议的意见，在各代表团参会的省人大常委会委员、各专门（工作）委员会成员以及省人大机关厅级领导干部，代表省人大常委会听取代表审议意见。大会简报组安排报告起草工作人员到部分代表团进行了旁听，对大会简报进行了认真阅研，汇总了修改意见。各代表团对审议意见进行了归纳整理。

代表们认为：一年来，在省委的坚强领导下，省人大常委会认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委重大决策部署，围绕中心、服务大局，依法履职、扎实工作，圆满完成了省十二届人大二次会议确定的各项工作任务，为湖北经济社会发展作出了重要贡献。工作报告总结工作实事求是，具有很强的时代气息；部署2015年工作思路清晰、措施具体，充分体现了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进法治湖北建设对人大工作提出的新要求新任务，符合湖北人大工作实际。工作报告主题鲜明、内容丰富、文风朴实、重点突出。代表们表示赞同这个报告。同时，对加强和改进人大工作提出了一些建议，主要有：

1.有的代表提出，要进一步加强和改进立法工作，尤其要加强民生保障、城市管理、生态建设等重点领域立法，建议制订生态补偿条例、修订农产品质量安全法办法等。要尽快落实设区的市的立法权，加大对市州立法工作的指导，加强立法队伍培训和立法机构能力建设。充分发挥人大在立法中的主导作用，扩大公众立法参与，完善向基层征集意见机制，加强立法后评估，进一步推进科学立法、民主立法。

2.有的代表提出，要进一步加强人大监督，把省委重大战略部署的落实、政府全口径预算决算的审查监督、调整优化经济结构、民生问题等作为监督重点，使监督真正取得实效。加强对法规实施的监督，开展汽车产业、教育医疗等方面法律法规的执法检查，促进一些重大问题得到有效解决。

3.有的代表提出，要创新监督工作方式方法，运用专题询问、质询、省市县人大三级联动等方式，丰富监督形式，提高监督实效。

4.有的代表提出，要重视决定权的行使，更好地发挥地方国家权力机关作用。省人大常委会要修改完善讨论决定重大事项方面的法规，进一步明确讨论决定重大事项的范围、内容、方式，有利于指导地方人大开展工作。

5.有的代表提出，省人大常委会要细化联系办法，进一步加强与基层人大代表联系；加强代表培训，丰富代表在闭会期间的活动；加快全省人大网络平台建设；创新议案和建议办理流程，加大议案建议督办落实力度。

6.有的代表提出，要尽早召开省委人大工作会议，研究解决人大工作中的突出问题；进一步加强对市县人大工作的指导，帮助解决基层人大工作机构、编制以及保障等方面的实际困难，推动基层人大工作规范化建设，提高全省人大工作整体水平。

7.有的代表提出，要加强人大自身建设，增加有法治实践经验的专职常委；尽快落实宪法宣誓制度，规范宣誓具体操作办法。

还有的代表提出了若干文字修改意见。上述意见，有的已经吸收在修改后的常委会工作报告中，有的将在修改和实施常委会“一要点两计划”时予以安排。会后，将把代表们对工作报告的审议意见逐条整理，印发常委会、各专（工）委组成人员认真研究，在工作中加以改进和落实。

特此说明。