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湖北省人民代表大会常务委员会办公厅关于湖北省第十二届人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见交办情况的报告

来源:湖北人大网   时间:2016-11-03 08:12   [收藏] [打印] [关闭]

省人大常委会:

省十二届人大三次会议收到代表对各方面工作建议、批评和意见735件、闭会期间4件,共739件。其中,涉及经济建设方面447件,文化建设方面85件,社会建设方面111件,政治建设方面38件,生态文明建设方面58件。2015年2月16日,省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合召开了代表、委员建议、提案交办会,对代表建议办理工作提出明确要求,并将建议分别交省人大常委会办公厅、省人民政府及其所属部门、省高级人民法院和其他有关机关组织等103家单位办理,其中省人民政府及其所属部门主办661件,省高级人民法院主办8件,省人大常委会办公厅主办10件,省党群系统42件,其他机关组织18件。

截至2015年11月10日,除闭会期间的4件以外,各承办单位在法定期限内已全部办理完毕并答复了代表。其中,代表建议所提问题已经得到解决或基本解决的202件,占27.5%;所提问题正在解决或已列入计划解决的361件,占49%;所提问题因条件限制或其他原因目前暂不能解决的117件,占16%;所提意见留作参考的55件,占7.5%。

为了进一步落实《湖北省人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》,省人大常委会进一步规范建议交办程序,主动走访办理单位和人大代表,及时了解办理情况,协调解决有关困难和问题。对于一些“疑难建议”,邀请代表和承办单位“面对面”沟通,促进了代表建议办理工作的落实。今年,省人大常委会常务副主任李春明,副主任田承忠、赵斌、周洪宇、张岱梨、王玲、王建鸣分别领衔督办了《关于加大农村饮水安全投入力度的建议》、《关于加快推进湖北供销民生广场建设,积极构建现代农产品流通网络体系的建议》、《关于将湖北建成中国首个“千亿茶产业”强省的建议》、《关于尽快组建湖北省体育产业集团的建议》、《关于推进“中国恩施硒谷”建设的建议》、《关于加强陆水流域环境治理与保护的建议》、《关于城市管理立法的建议》等7件重点代表建议。督办中,通过实地调研考察、走访代表、召开座谈会等形式,认真听取代表意见建议,协调省政府相关部门积极研究解决相关问题,增强了代表建议办理实效。7月26日,省人大常委会组织36名省人大代表专题视察了省交通运输厅代表建议办理工作,现场视察了红安县公路交通建设情况,召开了座谈会,听取了省交通运输厅代表建议办理工作情况汇报,省发改委、省财政厅等29个承办代表建议数量较多的厅(局)负责人参加了座谈会。省人大常委会党组书记、常务副主任李春明参加视察活动并作总结讲话,对如何进一步做好代表建议办理工作,增强代表建议办理实效提出了明确要求。通过这次视察活动,对于全面掌握代表建议办理工作情况,进一步提升办理工作质量和水平起到了积极的促进作用。

本次会议期间交付省人大常委会办公厅办理的代表建议共10件,其中:办公厅信息技术处办理1件《关于在各地方人大行使表决器的建议》,法规工作室办理4件《关于制定〈湖北省政务公开政务服务管理条例〉的建议》、《关于赋予鄂州市地方立法权的建议》、《依法修订违反上位法的法规和规章明确公路桥梁桥区水上航标维护责任主体的建议》、《关于对〈湖北省湖泊保护条例〉有关条款进行释义的建议》,内务司法委员会办理1件《关于加快推进湖北省志愿服务法制化的建议》,财政经济委员会办理1件《关于加快县域经济信息化平台建设的建议》,城乡建设与环境资源保护委员会办理1件《关于就“禁燃焚烧”工作进行专题调研的建议》,农业与农村委员会办理1件《关于要求省人大继续重点督办〈关于理顺长湖和四湖流域管理体制的建议〉的建议》,代表工作委员会办理1件《关于改进人大代表建议办理评价真常态的建议》。各相关办理部门将建议办理工作作为自觉接受代表和人民的监督、积极改进工作的重要途径,通过多种方式加强与代表的沟通交流,认真研究吸纳代表建议的内容。目前9件代表建议都已办理完毕并答复了提出建议的代表,代表们均表示满意。

今年以来,改进了对代表建议办理工作征询意见的方式。把原来由承办单位发函改为省人大常委会代工委直接向提出建议的代表发送“代表建议办理和答复征询意见表”。截至11月10日,共收到代表寄回的征询意见表237份,其中:219位代表表示“满意”,占92.4%;15位代表表示“基本满意”,占6.3%;3位代表表示“不满意”,占1.2%。对办理工作不满意的建议,已按规定要求承办单位重新办理并答复了代表。

以上报告,请审议。