省人大常委会：

2011年8月3日，省十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过的《湖北省城乡规划条例》（以下简称《条例》），自2011年10月1日施行至今已满三年，按照《湖北省地方性法规实施情况报告办法》的有关规定，省住建厅向省人大常委会提交了《关于〈湖北省城乡规划条例〉实施情况的报告》。省人大城乡建设与环境资源保护委员会于2016年1月4日召开第23次全体会议，听取并审议了省住建厅《关于〈湖北省城乡规划条例〉实施情况的报告》（以下简称《报告》）。

委员会认为，《报告》内容客观全面，符合我省城市规划的实际情况。《条例》自实施以来，全省各级政府及其有关部门认真贯彻落实《条例》，运用多种方式加大宣传力度，强化全社会对城乡规划重要性的认识。注重城乡统筹，逐步建立城乡规划体系，依法推进全省城乡总体规划编制审查工作。切实加强重要城市空间拓展优化和区域重大项目建设规划选址管理。严格执行城乡规划行政许可制度，建立并实施城乡规划督察制度。注重生态环境保护，加强历史文化遗产保护，做好“美丽城乡”规划示范工作，有序开展历史文化名镇名村保护规划编制工作，取得了初步成效。委员会同意将这个报告提交省人大常委会会议，同时提出如下意见和建议：

一、进一步加大对《条例》的宣传力度。要提高全社会对城乡规划重要性的认识，强化全民城乡规划意识，进一步调动广大群众参与规划的积极性。

二、进一步强化规划的严肃性。要严格落实各级政府行政首长负责制和责任追究制度,严格按照规划来推进城乡建设，努力实现“一张蓝图用到底”，确保规划落到实处，取得实效。

三、进一步完善城乡规划体系。要建立健全规划统筹协调机制，落实“多规合一”，切实增强规划的可操作性。健全和创新城乡规划管理体制机制，解决乡镇规划管理缺位问题。

四、进一步加强我省历史文化名镇名村保护规划编制工作。各级政府及其有关部门要按照保护为主、合理利用、改善环境、有效管理的原则，加大财政资金投入力度，科学编制保护规划，保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展。

五、加大执法监督力度。建立信息公开、违法举报制度，加强城乡规划的监督检查，严肃查处违法建设，严格追究责任人的责任，维护规划的权威性、严肃性。要妥善解决违法建设的历史遗留问题，杜绝违规违建现象的再发生。

以上意见，请予审议。