他对党忠诚，不负人民，履行县人大代表、社区书记“双重责任”，牢记为民宗旨，当好乡村振兴“领头雁”。他就是云梦县第十九届人大代表、吴铺镇杨店社区党总支书记黄凤宁。

自2021年当选县人大代表和社区党总支书记以来，他带领党员干部群众践行共同缔造理念，奋力打造富裕、美丽、法治新杨店。近年来，杨店社区先后被表彰为“全国文明社区”“全国民主法治示范社区”，社区党总支被授予“孝感市先进基层党组织”，他个人评为“湖北省抗疫先进个人”、云梦县“十佳”村（社区）干部、2022年度“云梦楷模”。

克难攻坚的“实干家”

杨店社区位于云梦城郊，是云梦城北工业园区的“主战场”，累计征用土地2500余亩，服务落户企业80余家。

在基层，最难的工作就是征地拆迁。

2021年12月，荆门——武汉1000千伏高压建设经过杨店社区，需征地20余亩，拆除沿高压线两边房屋65户。

按照工程建设要求，2022年春节前必须完成征地拆迁工作。当时临近年关，一些群众担心房屋拆迁后无住房过年，抵触情绪较大。

倾听群众意见，黄凤宁实行分类施策，在坚持依法依规的前提下，满足拆迁户的合理诉求，妥善安置群众，并带头包保拆迁工作难度大的7户，用心用情做好他们的思想工作。

其中，拆迁户杨某某兄弟四人，联建房屋6间。因均在外地务工经商，黄凤宁先是打电话联系，介绍当地拆迁补偿政策及工程建设情况，由于补偿费分歧较大，多次沟通陷入僵局。

电话谈不通，那就上门谈！12月份，正是一年中最寒冷的季节。黄凤宁冒着严寒，千里迢迢奔赴河南、武汉、广州、深圳，找到杨某某四兄弟的居住地，分别上门做工作，也无功而返。

他的妻子心疼极了，忍不住说：“别人过年都是往家里赶，你倒是往外面跑啊！”

“办法总比困难多！”黄凤宁没有气馁，想起杨某某的老同学——张某某。他们两人既是同学，也是“发小”，感情要好。黄凤宁动之以情、晓之以理，请张某某出面做杨某某的工作。

被黄凤宁一心为民的情怀所感动，张某某二话没说：“黄书记，你放心，我一定做通老同学的工作！”

在张某某的劝说下，杨某某表示与兄弟们一起，积极配合社区的拆迁工作。“黄书记一而再、再而三找我们，为我们的事费尽了心，我们再不支持，说不过去……”第一个办理好相关手续，杨某某感慨不已。

以理服人，以情感人，拆迁难题迎刃而解。在黄凤宁的带领下，党员干部分户包保，仅用一个月时间，完成征地拆迁工作，创造了“杨店速度”。

关爱脱贫户的“暖心人”

出身农村的黄凤宁，历经乡镇党政办副主任、计生办主任等多个岗位，不仅熟悉农业农村工作，而且对农民有着天生的深厚感情。选派到社区任职后，他最牵挂是脱贫户的生产生活。他说，要共同富裕，努力让大家过上好日子。

杨店是云梦县人口最多的农村社区，有27个村民小组、890户、3467人。上任伊始，他做的第一件事就是摸清社区46户脱贫户的致贫原因，协调辖区爱心企业，吸纳有一定劳动能力的脱贫人员务工，帮助脱贫户增加家庭收入。

脱贫户张德明的父亲常年瘫痪在床，一双儿女均患有罕见的疾病。为给老人、孩子治病，家里花光了所有积蓄，还欠下亲朋好友数万元。黄凤宁根据相关政策，为张德明的两个孩子办了每人每月358元的低保，还为他的妻子安排了一个“公益岗位”，每月有750元的稳定收入。

社区里有大小活计，黄凤宁总是介绍给张德明做，尽可能帮他增加收入。在他的结对帮扶下，张德明一家的日子渐渐好起来了。

6月18日，黄凤宁来到大孙湾张德明家，看望他瘫痪在床的父亲，了解他家近期的生活情况。

“在您的关心下，家里收入稳定了，生活好多了，每天有肉有鱼吃！”张德明打开冰箱，指着储藏的肉鱼，感激地对黄凤宁说。

精准帮扶，确保脱贫不返贫、振兴不掉队。2022年，杨店社区脱贫户人均收入10740元。脱贫后评估时，杨店社区脱贫户收入巩固提升幅度名列全镇第一。

践行共同缔造的“领头雁”

2022年9月，杨店社区被云梦县委确定为“美好环境与幸福生活共同缔造”试点村（社区）。

民事民定，民事民办，民事民享。社区召开党员群众代表大会、屋场院子会30多次，上门走访常住居民82户，征求群众意见，集中民智民力。

群众反映，关停多年的养猪场，苍蝇、蚊虫满天飞，散发的恶臭严重影响附近居民的生产生活。黄凤宁倾听群众呼声，决定拆除养猪场，兴建一座“法治小游园”。

黄凤宁把“五共”理念贯穿始终，摒弃过去工程项目对外承包的模式，由社区“两委”牵头，人民公司负责，组织社区居民全程参与建设，以工代赈，采用“工分制”模式，引导群众自我建设、自我管理、自我治理，把社区里的事变成自家的事，形成“人人参与、人人负责、人人共享”的新局面，探索出共同缔造新路径。

“用小钱，办大事”。项目建设过程中，发放“派工单”586张，节约费用近200万元。

2022年底，“法治小游园”竣工，集法治文化广场、普法文化长廊、法律法规宣传带等为一体，寓教于乐。

当年共同缔造考核验收，该项工程在孝感市排名第二。为此，云梦县委、县政府给予杨店社区奖励37万元。

两年时间，杨店社区面貌焕然一新，集体经济收入从3万增至近16万元。“黄书记一心为了我们，带着我们干，我们越来越有劲。”居民们对未来信心满满。

“没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。”担当尽责， 实干笃行，逐梦乡村振兴，黄凤宁带领干部群众，在共同缔造之路上奋力奔跑着。（通讯员：邹长明、汤晓红、黄正华）

责任编辑：刘浪