产业园内，有他关注深思的眼神；项目工地，有他辛勤忙碌的身影；乡村路上，有他坚实有力的步履；村民家中，有他亲切热情的问候……他就是长阳土家族自治县人大代表，磨市镇多宝寺村党支部书记、村委会主任覃启艳。

从2014年起，覃启艳连选连任自治县、镇人大代表。在他的带领下，多宝寺村从重点贫困村摇身一变成了省级生态示范村。人们都说，多宝寺村的变化，要归功于他们选出来的覃代表，他是全村发展的领头雁。

为民发展 迎来百花齐放

多宝寺村境内群山叠嶂，沟壑纵横，长期以传统的种植业和养殖业为主，村民辛苦劳作一年，也仅仅只能解决温饱。面对优质的山水资源与效益低下的产业状况，覃启艳痛下决心：“人民选我当代表，我就一定要帮他们把产业发展好，让他们的荷包鼓起来。”

从2015年开始，覃启艳开启了引进和扶持模式。他从外地引进有产业投资意向的能人大户，先后在多宝寺村建起了小水果采摘园、中药材种植园、水产品养殖园、畜禽养殖基地等农业产业园，鼓励村民通过分散种植、土地流转、进场务工等多种方式参与产业发展。截至2022年，多宝寺村已成立26个专业合作社，全村80%以上的农户都加入到合作社中，村民人均纯收入达到15000多元。全村农业产业呈现出百花齐放的良好态势。

“有了合作社，还得想办法让合作社稳得住，这样才能让老百姓心里不慌。”在常年走访农户的过程中，覃启艳了解到了群众的担忧，于是他又有了新的想法，那就是利用村集体的优势帮合作社争取项目资金，解决合作社发展过程中的“急难愁盼”，并依据投入资金总额按照一定比例上交村集体作为投入分红，通过村社合作，实现村集体、合作社、农户三方共赢。

2020年，覃启艳多方争取资金50万元，帮助长阳久睦养殖专业合作社建起了高密度精养鱼罐，实现了养殖高中低各档水产品的目标，养殖效益逐年上升，成为远近闻名的渔旅融合打卡地。2021年，他引资250万元帮助长阳康牧农业发展有限公司实施进场道路提档升级，彻底解决了生猪运输进出难问题，目前公司存栏能繁母猪2000头，年出栏商品猪25000头。2022年，他又协助仙草林种植专业合作社争取扶持资金50万元，建起了药材加工存储车间，老百姓在采收菖蒲的季节再也不用担心天气不好合作社少收货甚至是不收货的问题。

现在的多宝寺村，山上的采摘园花团锦簇，林下的中草药郁郁葱葱，水边的垂钓场人来人往，一派欣欣向荣的景象。

“这几年发展产业，村民跟着合作社赚了不少，村里的集体经济收入也逐年增加，2021年46万，2022年52.6万，2023年有信心达到70万元。”覃启艳兴奋地告诉笔者。

为民谋利 赢得大家信服

“作为一名人大代表，就是要为群众服务，为他们谋利。”覃启艳经常用这句话要求自己。

俗话说要想富，先修路。在脱贫攻坚期间，覃启艳瞄准村里的公路状况，跑项目、跑资金，足迹踏遍村内的山山岭岭、沟沟坎坎。“全村主干道、主要支道，就连集中3户以上的支线都完成了硬化。”覃启艳说。“2023年，我们将全面完成所有到户公路硬化。村里已分组召开群众会，按照共同缔造理念，由农户投工投劳、自行协调，村里制定以奖代补政策，帮助和支持农户把进户公路硬化好。”

2017年，覃启艳在走访过程中，有村民向他建议：现在有些村民挣到了钱，又没什么娱乐项目，希望村里能考虑考虑。听到这个提议后，覃启艳多方争取，顺利建成占地近2000平方米的村级文体健身广场，配备了乒乓球台、健身跑道、灯光球场等设施设备，还请来专业老师，在村内开展长阳吹打乐、土家撒叶儿嗬、广场舞等培训，丰富村民的精神文化生活。每到夜幕降临，多宝寺村文体健身广场总是人声鼎沸，热闹非凡，俨然成为村民茶余饭后最爱的去处。2022年，多宝寺村被授予“长阳非物质文化遗产传承基地”称号。

覃启艳认为，村集体经济就是要用之于民。在他的主持下，多宝寺村制定了重病家庭和大学生家庭的补助政策。每个患重病的村民，按照自费金额的10%给予补助；每一个在校本科学生，每年均可领到1000元生活补贴。近几年，全村每年都有10多名在校大学生享受到村级生活补贴。

“要让每一个大学生都能享受到村里的发展成果，感受到村里的发展变化，在奋斗前行的道路上始终不忘乡愁。”覃启艳这样说。

对于村民的合理诉求，覃启艳从不推脱。2023年3月初，村民王某反映，自家1.6亩的坡地多年前已实施退耕还林，但林权证、土地经营权证重复登记，导致他因为项目征地不能享受失地农民保险。3月9日，天降大雨，覃启艳按照事先承诺，邀请镇林业、财政等部门相关工作人员，到涉事田块进行现场核实。通过反复对照，终于变更了王某的土地经营权证，让其按政策享受到失地农民保险待遇。

覃启艳的细心服务，得到了全村群众的信服和认可，也得到了大家对他工作的支持和理解。长阳重点项目龙五一级公路穿村而过，总长近6公里，需征地700亩，拆迁房屋41栋。项目启动后，覃启艳带领村“两委”一班人逐户逐户做好说服和帮扶工作，用耐心、细心、诚心打动村民，赢得大家的理解，用短短两个半月完成全部征地任务。

“覃代表是为我们考虑的，他说的话表的态，我们信。”几乎所有拆迁户都这样说。

为民代言 不负群众所托

“人民选我当代表是信任，我当代表为人民是责任。人大代表，就是要把群众的呼声反映出来。”作为自治县、镇人大代表，覃启艳按时参加人代会及代表活动，深入走访联系选民及选区内的企业实体，广泛征求群众意见和建议，提交了很多优秀建议，积极为县域经济社会高质量发展建言献策。

针对农业项目当年下发计划当年验收导致的春耕时间与项目计划不太挂钩的尴尬局面，覃启艳提出《关于农业项目实施时效的建议》，建议很快得到县政府回应办理，现在农业项目每年都在农历腊月下达计划，保证了第二年不误农时。针对农村畜禽养殖数量多、管理不规范等问题，覃启艳提出《关于畜禽类污染源治理的建议》，经过仔细研究和前期立法论证，长阳土家族自治县畜禽养殖污染防治条例有望今年出台，将有效填补规模以下畜禽养殖污染防治监管空白。针对农业项目招投标管理，他提出《关于调整农业项目上招标平台的额度的建议》，目前农业项目招标额度顺利上调，程序予以简化，额外费用相对减少，项目建设资金也得到了有力保障。

“多宝寺中间有个‘宝’字，所以我们村是个发展宝地，等到一级路建成了，我们到县城只要几分钟，我们村也会有更多的发展机会，也一定会发展得更好！”展望未来，覃启艳信心满满。（通讯员：赵运坤）

责任编辑：刘浪